CTTĐT - Tiếp tục chương trình làm việc, Kỳ họp thứ 5 - HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ 2016 - 2021 xem xét một số tờ trình và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.
Toàn cảnh Kỳ họp
Kỳ họp thứ 5 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã xem xét tờ trình về điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năn 2030; Tờ trình về chính sách khuyến khích đầu tư vào sản xuất công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020; Tờ trình về điều chỉnh bổ sung Quy hoạch công nghiệp tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Tờ trình về điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Tờ trình về điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến năm 2030; Tờ trình về điều chỉnh, bổ sung một số nội dung thuộc Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2016 - 2020; Tờ trình về điều chỉnh, bổ sung Điều 1 Nghị quyết số 53/2016/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2017; Tờ trình về “Đề án tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2021”; Tờ trình về “Đề án phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030”; Các báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế.
Các đại biểu tham dự Kỳ họp
Tại phiên thảo luận, các đại biểu tập trung thảo luận các mục tiêu cụ thể trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năn 2030; mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, các giải pháp và nguồn lực triển khai thực hiện quy hoạch các ngành. Các đại biểu có ý kiến, đối với các chỉ tiêu chủ yếu của tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đã được rà soát, tính toán cụ thể chi tiết, tương đối phù hợp với tình hình thực tế, song để hoàn thành các chỉ tiêu này cần phải xây dựng các đề án, kế hoạch, lộ trình và có nhiều giải pháp cụ thể, ngoài việc bố trí nguồn lực đầu tư từ ngân sách nên huy động xã hội hóa nguồn lực để đầu tư xây dựng.
Trong giải pháp để thực hiện 3 hướng phát triển đột phá đề nghị tỉnh cần có đề án, kế hoạch triển khai cụ thể, chi tiết; đối với cácA sản phẩm chủ yếu của tỉnh cần có chính sách và giải pháp khuyến khích tạo điều kiện phát triển. Đối với phát triển các khu, cụm công nghiệp trên cơ sở quy hoạch nếu bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng, san tạo mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư còn gặp khó khăn, vì vậy cần mời gọi doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật tại các khu, cụm công nghiệp nhằm giảm bớt kinh phí từ ngân sách, cần có cơ chế, chính sách di chuyển các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư.
Các đại biểu đề nghị tỉnh cần sớm ban hành kế hoạch để địa phương triển khai thực hiện đề án giao thông nông thôn giai đoạn 2016 - 2020.
Đối với điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, các đại biểu cho rằng mục tiêu phấn đấu sản lượng chè búp tươi là thấp (85.000 tấn trong khi diện tích khoảng 10.400 ha); đề nghị nâng diện tích chè cải tạo từ 775 ha lên từ 1.000 đến 1.500 ha; diện tích măng tre Bát Độ 10.000 ha là khó thực hiện…
Tại kỳ họp lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh đã trả lời chát vấn của đại biểu về quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Đề án củng cố phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030, quy hoạch phát triển nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định 09 dự thảo nghị quyết được trình tại Kỳ họp này là những nội dung quan trọng để định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong dài hạn, triển khai các cơ chế, chính sách, quy định của Nhà nước về khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, cũng như giải quyết các vấn đề cấp thiết từ thực tiễn. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã tiếp thu và làm rõ những nội dung, quan điểm của UBND tỉnh mà các đại biểu quan tâm cho ý kiến vào các dự thảo đề án, tờ trình.
Đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND phát biểu tại Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVIII
Đối với dự thảo Nghị quyết điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, quá trình dự thảo nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch, Ủy ban nhân dân tỉnh đã bám sát, cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, định hướng, chiến lược phát triển kinh tế của cả nước, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du và Miền núi phía Bắc, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, trong đó đề xuất điều chỉnh, bổ sung nhiều nội dung quan trọng. Điều chỉnh cơ cấu các ngành kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, tăng tỷ trọng dịch vụ trong GRDP so với quy hoạch trước đây; điều chỉnh, bổ sung nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội, môi trường. Bổ sung và cụ thể hóa các hướng đột phá về cải cách thể chế, phát triển nguồn nhân lực, phát triển kết cấu hạ tầng. Định hướng phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, nhất là các sản phẩm có thế mạnh; chuyển dịch cơ cấu nội ngành công nghiệp theo hướng giảm dần tỷ trọng các ngành, sản phẩm công nghiệp khai khoáng, tăng dần tỷ trọng các ngành, sản phẩm công nghiệp chế biến nông lâm sản, công nghiệp chế tạo, lắp ráp, sản xuất điện sử dụng năng lượng tái tạo; phát triển mạnh dịch vụ du lịch, thương mại, dịch vụ Logistics gắn với trục cao tốc Nội Bài - Lào Cai. Điều chỉnh định hướng phát triển theo không gian lãnh thổ, trong đó xác định vùng trung tâm nằm dọc theo hành lang tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai là vùng kinh tế động lực, vùng tập trung công nghiệp, dịch vụ, thương mại, nông nghiệp hàng hóa và vùng đô thị của tỉnh.
Về điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa bằng Quyết định số 3632/QĐ-UBND ngày 21/12/2016 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 tại tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
Ủy ban nhân dân tỉnh nghiêm túc tiếp thu và sẽ khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh bằng việc ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy hoạch, đề án, phân công rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương để tổ chức triển khai thực hiện.
Đồng chí đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường giám sát đối với hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; trên cương vị công tác của mình, mỗi vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục có những đóng góp thiết thực để cùng Ủy ban nhân dân tỉnh phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ đã đề ra, góp phần đưa các quy hoạch, đề án, chính sách được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Kỳ họp này, cũng như trong toàn khóa thực sự đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả tích cực.
691 lượt xem
Tiến Lập - Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Tiếp tục chương trình làm việc, Kỳ họp thứ 5 - HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ 2016 - 2021 xem xét một số tờ trình và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.Kỳ họp thứ 5 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã xem xét tờ trình về điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năn 2030; Tờ trình về chính sách khuyến khích đầu tư vào sản xuất công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020; Tờ trình về điều chỉnh bổ sung Quy hoạch công nghiệp tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Tờ trình về điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Tờ trình về điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến năm 2030; Tờ trình về điều chỉnh, bổ sung một số nội dung thuộc Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2016 - 2020; Tờ trình về điều chỉnh, bổ sung Điều 1 Nghị quyết số 53/2016/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2017; Tờ trình về “Đề án tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2021”; Tờ trình về “Đề án phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030”; Các báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế.
Các đại biểu tham dự Kỳ họp
Tại phiên thảo luận, các đại biểu tập trung thảo luận các mục tiêu cụ thể trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năn 2030; mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, các giải pháp và nguồn lực triển khai thực hiện quy hoạch các ngành. Các đại biểu có ý kiến, đối với các chỉ tiêu chủ yếu của tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đã được rà soát, tính toán cụ thể chi tiết, tương đối phù hợp với tình hình thực tế, song để hoàn thành các chỉ tiêu này cần phải xây dựng các đề án, kế hoạch, lộ trình và có nhiều giải pháp cụ thể, ngoài việc bố trí nguồn lực đầu tư từ ngân sách nên huy động xã hội hóa nguồn lực để đầu tư xây dựng.
Trong giải pháp để thực hiện 3 hướng phát triển đột phá đề nghị tỉnh cần có đề án, kế hoạch triển khai cụ thể, chi tiết; đối với cácA sản phẩm chủ yếu của tỉnh cần có chính sách và giải pháp khuyến khích tạo điều kiện phát triển. Đối với phát triển các khu, cụm công nghiệp trên cơ sở quy hoạch nếu bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng, san tạo mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư còn gặp khó khăn, vì vậy cần mời gọi doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật tại các khu, cụm công nghiệp nhằm giảm bớt kinh phí từ ngân sách, cần có cơ chế, chính sách di chuyển các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư.
Các đại biểu đề nghị tỉnh cần sớm ban hành kế hoạch để địa phương triển khai thực hiện đề án giao thông nông thôn giai đoạn 2016 - 2020.
Đối với điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, các đại biểu cho rằng mục tiêu phấn đấu sản lượng chè búp tươi là thấp (85.000 tấn trong khi diện tích khoảng 10.400 ha); đề nghị nâng diện tích chè cải tạo từ 775 ha lên từ 1.000 đến 1.500 ha; diện tích măng tre Bát Độ 10.000 ha là khó thực hiện…
Tại kỳ họp lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh đã trả lời chát vấn của đại biểu về quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Đề án củng cố phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030, quy hoạch phát triển nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định 09 dự thảo nghị quyết được trình tại Kỳ họp này là những nội dung quan trọng để định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong dài hạn, triển khai các cơ chế, chính sách, quy định của Nhà nước về khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, cũng như giải quyết các vấn đề cấp thiết từ thực tiễn. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã tiếp thu và làm rõ những nội dung, quan điểm của UBND tỉnh mà các đại biểu quan tâm cho ý kiến vào các dự thảo đề án, tờ trình.
Đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND phát biểu tại Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVIII
Đối với dự thảo Nghị quyết điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, quá trình dự thảo nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch, Ủy ban nhân dân tỉnh đã bám sát, cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, định hướng, chiến lược phát triển kinh tế của cả nước, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du và Miền núi phía Bắc, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, trong đó đề xuất điều chỉnh, bổ sung nhiều nội dung quan trọng. Điều chỉnh cơ cấu các ngành kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, tăng tỷ trọng dịch vụ trong GRDP so với quy hoạch trước đây; điều chỉnh, bổ sung nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội, môi trường. Bổ sung và cụ thể hóa các hướng đột phá về cải cách thể chế, phát triển nguồn nhân lực, phát triển kết cấu hạ tầng. Định hướng phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, nhất là các sản phẩm có thế mạnh; chuyển dịch cơ cấu nội ngành công nghiệp theo hướng giảm dần tỷ trọng các ngành, sản phẩm công nghiệp khai khoáng, tăng dần tỷ trọng các ngành, sản phẩm công nghiệp chế biến nông lâm sản, công nghiệp chế tạo, lắp ráp, sản xuất điện sử dụng năng lượng tái tạo; phát triển mạnh dịch vụ du lịch, thương mại, dịch vụ Logistics gắn với trục cao tốc Nội Bài - Lào Cai. Điều chỉnh định hướng phát triển theo không gian lãnh thổ, trong đó xác định vùng trung tâm nằm dọc theo hành lang tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai là vùng kinh tế động lực, vùng tập trung công nghiệp, dịch vụ, thương mại, nông nghiệp hàng hóa và vùng đô thị của tỉnh.
Về điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp và nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa bằng Quyết định số 3632/QĐ-UBND ngày 21/12/2016 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 tại tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
Ủy ban nhân dân tỉnh nghiêm túc tiếp thu và sẽ khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh bằng việc ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy hoạch, đề án, phân công rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương để tổ chức triển khai thực hiện.
Đồng chí đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường giám sát đối với hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; trên cương vị công tác của mình, mỗi vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục có những đóng góp thiết thực để cùng Ủy ban nhân dân tỉnh phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ đã đề ra, góp phần đưa các quy hoạch, đề án, chính sách được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Kỳ họp này, cũng như trong toàn khóa thực sự đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả tích cực.