CTTĐT - Ngày 19/4, Đoàn công tác của Hội đồng dân tộc Quốc hội do đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc làm trưởng đoàn làm việc với UBND tỉnh về “Kết quả thực hiện phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao”.
Đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc kết luận buổi làm việc
Tiếp và làm việc với đoàn công tác có đồng chí Đinh Đăng Luận - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Hoàng thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Nguyễn Văn Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở, ngành tỉnh.
Việc triển khai phân định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi góp phần phản ánh được mức độ phát triển của từng xã, thôn, bản, là cơ sở để nhà nước hoạch định, ban hành các chính sách phát triển kinh tế xã hội đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đảm bảo an ninh quốc phòng, thực hiện an sinh xã hội. Đồng thời là cơ sở để thực hiện hỗ trợ đối với hộ nghèo, các đối tượng yếu thế, tạo sinh kế cho người dân có cơ hội vươn lên thoát nghèo.
Tỉnh Yên Bái có 9 đơn vị hành chính; 180 xã, phường, thị trấn; 2.304 thôn, bản, tổ dân phố được phân loại theo các tiêu chí 3 khu vực. Toàn tỉnh có 30 dân tộc cùng sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm 53,7% dân số.
Việc thực hiện phân định xã, huyện miền núi, vùng cao từ năm 1993 đến nay cùng với việc áp dụng triển khai hàng loạt các chính sách dân tộc phù hợp cho từng vùng, vùng dân tộc và miền núi của tỉnh đã có những bước phát triển quan trọng dẫn đến sự chuyển dịch mạnh mẽ giữa xã thuộc các khu vực; các chính sách đã bao phủ trên nhiều lĩnh vực, các vấn đề của đời sống xã hội. Từ đó góp phần quan trọng vào công tác giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bộ mặt nông thôn, miền núi đã thay đổi tích cực, cơ sở hạ tầng thiết yếu được đầu tư xây dựng tương đối đồng bộ, con em đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa được học tập, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Trên cơ sở các Quyết định quy định tiêu chí và hướng dẫn của Ủy ban dân tộc, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch triển khai, các xã, phường, tổ dân phố đã nghiêm túc tiến hành rà soát, xác định tiêu chí từ thôn, bản, tổ, khu phố. Giai đoạn 2013 - 2015, theo Quyết định 447 của Ủy ban dân tộc việc phân định theo các tiêu chí 3 khu vực thuộc vùng dân tộc và miền núi, trong đó xã khu vực I gồm 48 xã, phường, thị trấn, 03 thôn đặc biệt khó khăn; xã vùng II gồm 60 xã, phường, thị trấn, 230 thôn đặc biệt khó khăn; xã thuộc khu vực III gồm 72 xã với 549 thôn đặc biệt khó khăn. Phân định theo miền núi và vùng cao có 72 xã, thị trấn là vùng cao và 108 xã, phường, thị trấn thuộc miền núi. Năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 26,97%.
Thực hiện Quyết định số 50/2016/QĐ-TTg ngày 03/11/2016 của Thủ tường Chính phủ về tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Yên Bái đã triển khai rà soát, xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc 3 khu vực I, II, III. Trong đó 829/2.304 thôn, bản được xác định là thôn đặc biệt khó khăn (177 thôn, bản thuộc xã khu vực II; 652 thôn, bản thuộc xã khu vực III); 31/180 xã, phường, thị trấn thuộc khu vực I; 68/180 xã thuộc khu vực II; 81 xã thuộc khu vực III.
Tỉnh đề xuất Chính phủ sớm ban hành quyết định công nhận dân sách thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực I, II, III giai đoạn 2016 - 2020 để địa phương có cơ sở triển khai áp dụng các chương trình chính sách dân tộc; xem xét nghiên cứu tích hợp các tiêu chí xác định xã miền núi, vùng cao với tiêu chí phân định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực I, II, III thành 01 bộ tiêu chí để thống nhất rà soát, áp dụng cho từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội.
Tại buổi làm việc Đoàn giám sát yêu cầu tỉnh làm rõ hơn tác động hiệu qủa từ kết quả phân định, triển khai các chính sách hỗ trợ đối với phát triển kinh tế xã hội của địa phương, kết quả triển khai chính sách hỗ trợ của tỉnh; bổ sung số liệu so sánh thực hiện phân định giai đoạn đầu; Tiêu chí xây dựng nông thôn mới; giảm số trường lớp, đào tạo cán bộ là người dân tộc thiểu số…
Đồng chí Nguyễn Văn Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc đồng chí Nguyễn Văn Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định tỉnh Yên Bái nhận thức việc phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao là việc quan trọng. Việc triển khai của tỉnh cơ bản phù hợp yêu cầu thực tế điều kiện kinh tế xã hội, trình độ phát triển từng địa bàn. Đây là cơ sở để Trung ương và tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ vùng đồng bào dân tộc và miền núi nói chung và của tỉnh Yên Bái nói riêng. Qua đó đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt, nhân dân tin tưởng vào đường lối, chủ trương của Đảng.
Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, việc rà soát, phân định xác định xã thuộc các khu vực trên địa bàn tỉnh đúng theo các tiêu chí của Quyết định 50 của Chính phủ, đảm bảo công khai, không bỏ sót. Đồng chí đề nghị cần có tiêu chí đặc thù đối với các xã đặc biệt khó khăn trong xây dựng nông thôn mới; việc ban hành các chính sách cần căn cứ vào tình hình thực tế của các vùng miền. Đối với vùng dân tộc và miền núi nên tập trung các chính sách đầu tư phát triển, hạn chế các chính sách hỗ trợ, quan tâm chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất hàng hóa…
Kết luận buổi làm việc đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội đánh giá cao tỉnh Yên Bái trong việc thực hiện các văn bản của Chính phủ, bộ, ngành, trong đó có triển khai thực hiện các Quyết định quy định tiêu chí và hướng dẫn của Ủy ban dân tộc về phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao và triển khai áp dụng các chính sách hỗ trợ. Cùng với đó tỉnh đã ban hành các chính sách hỗ trợ riêng phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.
Đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội đề nghị tỉnh Yên Bái tiếp thu các ý kiến tại buổi làm việc để hoàn chỉnh báo cáo; đồng thời chỉ đạo hai huyện Mù Cang Chải và Văn Chấn và hai xã Đoàn công tác đã giám sát hoàn thiện báo cáo trước ngày 24/4. Cấp ủy, chính quyền các cấp tích cực tuyên truyền mục đích ý nghĩa của việc phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao để cán bộ, nhân dân nắm chắc chủ trương của Đảng và Nhà nước, góp phần triển khai hiệu quả chính sách hỗ trợ.
Đồng chí đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường giám sát, phát hiện khó khăn vướng mắc để kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả việc triển khai các chính sách hỗ trợ.
Đối với ý kiến, kiến nghị của tỉnh Yên Bái Đoàn giám sát tiếp thu, tổng hợp.
560 lượt xem
Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Ngày 19/4, Đoàn công tác của Hội đồng dân tộc Quốc hội do đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc làm trưởng đoàn làm việc với UBND tỉnh về “Kết quả thực hiện phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao”.Tiếp và làm việc với đoàn công tác có đồng chí Đinh Đăng Luận - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Hoàng thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Nguyễn Văn Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở, ngành tỉnh.
Việc triển khai phân định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi góp phần phản ánh được mức độ phát triển của từng xã, thôn, bản, là cơ sở để nhà nước hoạch định, ban hành các chính sách phát triển kinh tế xã hội đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đảm bảo an ninh quốc phòng, thực hiện an sinh xã hội. Đồng thời là cơ sở để thực hiện hỗ trợ đối với hộ nghèo, các đối tượng yếu thế, tạo sinh kế cho người dân có cơ hội vươn lên thoát nghèo.
Tỉnh Yên Bái có 9 đơn vị hành chính; 180 xã, phường, thị trấn; 2.304 thôn, bản, tổ dân phố được phân loại theo các tiêu chí 3 khu vực. Toàn tỉnh có 30 dân tộc cùng sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm 53,7% dân số.
Việc thực hiện phân định xã, huyện miền núi, vùng cao từ năm 1993 đến nay cùng với việc áp dụng triển khai hàng loạt các chính sách dân tộc phù hợp cho từng vùng, vùng dân tộc và miền núi của tỉnh đã có những bước phát triển quan trọng dẫn đến sự chuyển dịch mạnh mẽ giữa xã thuộc các khu vực; các chính sách đã bao phủ trên nhiều lĩnh vực, các vấn đề của đời sống xã hội. Từ đó góp phần quan trọng vào công tác giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bộ mặt nông thôn, miền núi đã thay đổi tích cực, cơ sở hạ tầng thiết yếu được đầu tư xây dựng tương đối đồng bộ, con em đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa được học tập, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Trên cơ sở các Quyết định quy định tiêu chí và hướng dẫn của Ủy ban dân tộc, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch triển khai, các xã, phường, tổ dân phố đã nghiêm túc tiến hành rà soát, xác định tiêu chí từ thôn, bản, tổ, khu phố. Giai đoạn 2013 - 2015, theo Quyết định 447 của Ủy ban dân tộc việc phân định theo các tiêu chí 3 khu vực thuộc vùng dân tộc và miền núi, trong đó xã khu vực I gồm 48 xã, phường, thị trấn, 03 thôn đặc biệt khó khăn; xã vùng II gồm 60 xã, phường, thị trấn, 230 thôn đặc biệt khó khăn; xã thuộc khu vực III gồm 72 xã với 549 thôn đặc biệt khó khăn. Phân định theo miền núi và vùng cao có 72 xã, thị trấn là vùng cao và 108 xã, phường, thị trấn thuộc miền núi. Năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 26,97%.
Thực hiện Quyết định số 50/2016/QĐ-TTg ngày 03/11/2016 của Thủ tường Chính phủ về tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Yên Bái đã triển khai rà soát, xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc 3 khu vực I, II, III. Trong đó 829/2.304 thôn, bản được xác định là thôn đặc biệt khó khăn (177 thôn, bản thuộc xã khu vực II; 652 thôn, bản thuộc xã khu vực III); 31/180 xã, phường, thị trấn thuộc khu vực I; 68/180 xã thuộc khu vực II; 81 xã thuộc khu vực III.
Tỉnh đề xuất Chính phủ sớm ban hành quyết định công nhận dân sách thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực I, II, III giai đoạn 2016 - 2020 để địa phương có cơ sở triển khai áp dụng các chương trình chính sách dân tộc; xem xét nghiên cứu tích hợp các tiêu chí xác định xã miền núi, vùng cao với tiêu chí phân định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực I, II, III thành 01 bộ tiêu chí để thống nhất rà soát, áp dụng cho từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội.
Tại buổi làm việc Đoàn giám sát yêu cầu tỉnh làm rõ hơn tác động hiệu qủa từ kết quả phân định, triển khai các chính sách hỗ trợ đối với phát triển kinh tế xã hội của địa phương, kết quả triển khai chính sách hỗ trợ của tỉnh; bổ sung số liệu so sánh thực hiện phân định giai đoạn đầu; Tiêu chí xây dựng nông thôn mới; giảm số trường lớp, đào tạo cán bộ là người dân tộc thiểu số…
Đồng chí Nguyễn Văn Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc đồng chí Nguyễn Văn Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định tỉnh Yên Bái nhận thức việc phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao là việc quan trọng. Việc triển khai của tỉnh cơ bản phù hợp yêu cầu thực tế điều kiện kinh tế xã hội, trình độ phát triển từng địa bàn. Đây là cơ sở để Trung ương và tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ vùng đồng bào dân tộc và miền núi nói chung và của tỉnh Yên Bái nói riêng. Qua đó đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt, nhân dân tin tưởng vào đường lối, chủ trương của Đảng.
Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, việc rà soát, phân định xác định xã thuộc các khu vực trên địa bàn tỉnh đúng theo các tiêu chí của Quyết định 50 của Chính phủ, đảm bảo công khai, không bỏ sót. Đồng chí đề nghị cần có tiêu chí đặc thù đối với các xã đặc biệt khó khăn trong xây dựng nông thôn mới; việc ban hành các chính sách cần căn cứ vào tình hình thực tế của các vùng miền. Đối với vùng dân tộc và miền núi nên tập trung các chính sách đầu tư phát triển, hạn chế các chính sách hỗ trợ, quan tâm chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất hàng hóa…
Kết luận buổi làm việc đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội đánh giá cao tỉnh Yên Bái trong việc thực hiện các văn bản của Chính phủ, bộ, ngành, trong đó có triển khai thực hiện các Quyết định quy định tiêu chí và hướng dẫn của Ủy ban dân tộc về phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao và triển khai áp dụng các chính sách hỗ trợ. Cùng với đó tỉnh đã ban hành các chính sách hỗ trợ riêng phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.
Đồng chí Cao Thị Xuân - Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội đề nghị tỉnh Yên Bái tiếp thu các ý kiến tại buổi làm việc để hoàn chỉnh báo cáo; đồng thời chỉ đạo hai huyện Mù Cang Chải và Văn Chấn và hai xã Đoàn công tác đã giám sát hoàn thiện báo cáo trước ngày 24/4. Cấp ủy, chính quyền các cấp tích cực tuyên truyền mục đích ý nghĩa của việc phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển; phân định xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao để cán bộ, nhân dân nắm chắc chủ trương của Đảng và Nhà nước, góp phần triển khai hiệu quả chính sách hỗ trợ.
Đồng chí đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường giám sát, phát hiện khó khăn vướng mắc để kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả việc triển khai các chính sách hỗ trợ.
Đối với ý kiến, kiến nghị của tỉnh Yên Bái Đoàn giám sát tiếp thu, tổng hợp.