Luật Cư trú được Quốc hội thông qua ngày 29/11/2006 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2007. Luật Cư trú ra đời nhằm bảo đảm quyền cư trú của công dân đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý cư trú.
Công an huyện Mù Cang Chải hướng dẫn người dân làm dịch vụ homestay sử dụng thiết bị chữa cháy.
Để Luật Cư trú sớm đi vào cuộc sống, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng và nhân dân địa phương triển khai thực hiện các quy định về Luật Cư trú trên địa bàn tỉnh.
Lực lượng Công an tỉnh đã xây dựng triển khai thực hiện chỉ thị trên, chủ động tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai thực hiện, tổ chức tập huấn chuyên sâu Luật Cư trú cho cán bộ, chiến sỹ làm công tác đăng ký quản lý cư trú, công an phường và ban công an các xã, thị trấn.
Mù Cang Chải có địa bàn rộng, dân cư sống không tập trung, trình độ dân trí thấp, năng lực của đội ngũ cán bộ công an xã, thị trấn còn nhiều bất cập, trong khi người dân tộc Mông có phong tục di chuyển nơi ở, nơi sản xuất... Đặc biệt, du khách trong nước và quốc tế đến với Mù Cang Chải ngày càng nhiều để khám phá phong cảnh, bản sắc văn hóa dân tộc Mông Tây Bắc. Điều đó đòi hỏi việc tổ chức thực hiện Luật Cư trú, phải được thực hiện nghiêm, qua đó giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực cư trú, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an huyện Mù Cang Chải đã triển khai có hiệu quả nhiều mặt công tác như: tiếp tục thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ trong giải quyết các thủ tục về cư trú, các văn bản hướng dẫn của Bộ Công an và kế hoạch của lãnh đạo Công an tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính nâng cao hiệu quả quản lý bộ máy Nhà nước, thực hiện Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên lĩnh vực quản lý nhà nước, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành, các lực lượng chức năng thực hiện tốt các kế hoạch, nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý cư trú...
Cụ thể như: bố trí, chỉnh trang nơi tiếp công dân, các điểm tiếp nhận lưu trú, niêm yết các quy định, thủ tục về đăng ký, quản lý cư trú... Đồng thời, rút gọn quy trình, thời gian, thủ tục giải quyết cư trú như: rút ngắn thời gian thủ tục hoàn trả giấy chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu...
Công tác triển khai thực hiện cải cách hành chính từng bước được cải thiện đơn giản hóa theo hướng công khai, vừa thuận tiện cho nhân dân vừa bảo đảm đúng pháp luật. Việc đăng ký, quản lý cư trú thuận tiện, thủ tục nhanh gọn, tạo điều kiện cho công dân đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú theo Luật Cư trú quy định, được các cấp, các ngành và nhân dân đồng tình ủng hộ.
Cán bộ làm công tác đăng ký quản lý cư trú thường xuyên học hỏi, nghiên cứu, nắm vững luật và các văn bản hướng dẫn, áp dụng thực hiện giải quyết có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, trong việc triển khai thực hiện, luôn tìm tòi, đề xuất những giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công việc, phát hiện kịp thời những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là những bất cập, chưa phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương về thủ tục giải quyết cư trú, báo cáo đề xuất kịp thời với lãnh đạo đơn vị, tham mưu đề xuất với cấp trên có chỉ đạo kịp thời để nâng cao hiệu quả công việc, phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn.
Trung tá Lý Thị Cung - Phó trưởng Công an huyện Mù Cang Chải cho biết: "Triển khai Luật Cư trú, công tác đăng ký quản lý cư trú ở huyện Mù Cang Chải đã được chuyển giao công an các xã, thị trấn. Với chức năng, nhiệm vụ của mình, Công an huyện Mù Cang Chải đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho 100% trưởng, phó công an xã, thị trấn và lực lượng công an phụ trách địa bàn, sau đó là tập trung vào nhiệm vụ kiểm tra, hướng dẫn, qua đó phát hiện những thiếu sót, yếu kém để chỉ đạo việc khắc phục”.
Được biết, chỉ trong một thời gian ngắn, việc quản lý đăng ký cư trú đã đi vào nề nếp. Những yếu kém, tồn tại đã giảm xuống. Vai trò của cảnh sát phụ trách địa bàn được đề cao. Trưởng, phó công an xã, thị trấn dần đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ.
Là địa phương đang phát triển mạnh về du lịch, mỗi năm, có hàng vạn lượt du khách trong nước đến Mù Cang Chải để ngắm ruộng bậc thang mùa lúa chín, ngắm hoa đào thắm đỏ, đặc biệt là vào tận làng, bản, sống cùng người Mông để trải nghiệm những nét văn hóa của đồng bào... đã đặt ra cho công tác đăng ký tạm trú, lưu trú phải có sự thay đổi để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
Thượng úy Hoàng Văn Duy - Đội Quản lý hành chính - Xây dựng phong trào và Phụ trách xã về an ninh trật tự, Công an huyện Mù Cang Chải cho biết: "Cái khó của chúng tôi chính là việc kinh doanh lưu trú của bà con không thường xuyên, không cần đăng ký kinh doanh, chủ cơ sở homestay đều là người dân tộc thiểu số, nhiều người còn không biết chữ, địa bàn lại rộng... Đứng trước vấn đề này, Công an huyện tập trung tuyên truyền, hướng dẫn về Luật Cư trú, những quy định của nhà nước về loại hình kinh doanh dịch vụ, du lịch cho bà con”.
Hàng tháng, hàng quý, nhất là trước mùa lễ hội, lực lượng Công an huyện Mù Cang Chải lại tăng cường đi cơ sở nắm bắt tình hình, bảo đảm an ninh trật tự nói chung và hướng dẫn những hộ gia đình làm dịch vụ du lịch chấp hành Luật Cư trú, có thiết bị phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm...
Cùng đi với cán bộ công an xuống Bản Thái, thị trấn Mù Cang Chải, nơi có 17 hộ gia đình làm dịch vụ homestay, chúng tôi cảm nhận được sự đổi thay của làng bản vùng cao, đường đi, lối lại bằng phẳng, nhà cửa khang trang, sạch đẹp. Những hộ gia đình làm dịch vụ homestay đều có biển hiệu, có thiết bị phòng cháy, chữa cháy.
Ông Tòng Văn Dơn nhà ở đầu bản đón cán bộ Công an huyện như người thân quen. Ông cho biết: "Gia đình tôi làm dịch vụ homestay từ đầu năm 2013, quá trình làm dịch vụ luôn nhận được sự giúp đỡ, hướng dẫn của cán bộ văn hóa và các chiến sỹ công an. Nhờ vậy, gia đình tôi và những nhà làm dịch vụ lưu trú ở bản có việc làm và thu nhập, chưa bao giờ xảy ra mất trật tự trị an, du khách trong nước và quốc tế vui vẻ thoải mái, có người đã hai, ba lần đến với Mù Cang Chải và ở lại qua đêm trong ngôi nhà sàn của gia đình”.
Đưa chúng tôi đi thăm ngôi nhà sàn sạch đẹp, bố trí nhiều chỗ ngủ cho du khách, ông Tòng Văn Dơn còn cho biết: "Gia đình vừa chia tay một đoàn từ thiện hơn 20 người ở thành phố Hồ Chí Minh ra Mù Cang Chải tặng quà cho đồng bào bị thiên tai. Tối nay, 6 du khách người Pháp đã đăng ký ngủ lại. Trong chuyến đi này, họ sẽ tới ba điểm gồm Nậm Khắt, Chế Tạo và La Pán Tẩn... Gia đình tôi đã làm thủ tục trình báo đầy đủ tên, tuổi, quốc tịch, số hộ chiếu... của du khách theo quy định và nhận được sự hướng dẫn chu đáo của cán bộ, chiến sỹ Công an huyện”.
Phát huy kết quả đã đạt được, Công an huyện Mù Cang Chải sẽ tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Luật Cư trú, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành hướng dẫn tổ chức thực hiện đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú và quản lý các cơ sở dịch vụ homestay góp phần giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và thúc đẩy ngành du lịch phát triển.
687 lượt xem
Theo Báo Yên Bái
Luật Cư trú được Quốc hội thông qua ngày 29/11/2006 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2007. Luật Cư trú ra đời nhằm bảo đảm quyền cư trú của công dân đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý cư trú. Để Luật Cư trú sớm đi vào cuộc sống, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng và nhân dân địa phương triển khai thực hiện các quy định về Luật Cư trú trên địa bàn tỉnh.
Lực lượng Công an tỉnh đã xây dựng triển khai thực hiện chỉ thị trên, chủ động tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai thực hiện, tổ chức tập huấn chuyên sâu Luật Cư trú cho cán bộ, chiến sỹ làm công tác đăng ký quản lý cư trú, công an phường và ban công an các xã, thị trấn.
Mù Cang Chải có địa bàn rộng, dân cư sống không tập trung, trình độ dân trí thấp, năng lực của đội ngũ cán bộ công an xã, thị trấn còn nhiều bất cập, trong khi người dân tộc Mông có phong tục di chuyển nơi ở, nơi sản xuất... Đặc biệt, du khách trong nước và quốc tế đến với Mù Cang Chải ngày càng nhiều để khám phá phong cảnh, bản sắc văn hóa dân tộc Mông Tây Bắc. Điều đó đòi hỏi việc tổ chức thực hiện Luật Cư trú, phải được thực hiện nghiêm, qua đó giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực cư trú, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an huyện Mù Cang Chải đã triển khai có hiệu quả nhiều mặt công tác như: tiếp tục thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ trong giải quyết các thủ tục về cư trú, các văn bản hướng dẫn của Bộ Công an và kế hoạch của lãnh đạo Công an tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính nâng cao hiệu quả quản lý bộ máy Nhà nước, thực hiện Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên lĩnh vực quản lý nhà nước, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành, các lực lượng chức năng thực hiện tốt các kế hoạch, nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý cư trú...
Cụ thể như: bố trí, chỉnh trang nơi tiếp công dân, các điểm tiếp nhận lưu trú, niêm yết các quy định, thủ tục về đăng ký, quản lý cư trú... Đồng thời, rút gọn quy trình, thời gian, thủ tục giải quyết cư trú như: rút ngắn thời gian thủ tục hoàn trả giấy chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu...
Công tác triển khai thực hiện cải cách hành chính từng bước được cải thiện đơn giản hóa theo hướng công khai, vừa thuận tiện cho nhân dân vừa bảo đảm đúng pháp luật. Việc đăng ký, quản lý cư trú thuận tiện, thủ tục nhanh gọn, tạo điều kiện cho công dân đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú theo Luật Cư trú quy định, được các cấp, các ngành và nhân dân đồng tình ủng hộ.
Cán bộ làm công tác đăng ký quản lý cư trú thường xuyên học hỏi, nghiên cứu, nắm vững luật và các văn bản hướng dẫn, áp dụng thực hiện giải quyết có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, trong việc triển khai thực hiện, luôn tìm tòi, đề xuất những giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công việc, phát hiện kịp thời những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là những bất cập, chưa phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương về thủ tục giải quyết cư trú, báo cáo đề xuất kịp thời với lãnh đạo đơn vị, tham mưu đề xuất với cấp trên có chỉ đạo kịp thời để nâng cao hiệu quả công việc, phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn.
Trung tá Lý Thị Cung - Phó trưởng Công an huyện Mù Cang Chải cho biết: "Triển khai Luật Cư trú, công tác đăng ký quản lý cư trú ở huyện Mù Cang Chải đã được chuyển giao công an các xã, thị trấn. Với chức năng, nhiệm vụ của mình, Công an huyện Mù Cang Chải đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho 100% trưởng, phó công an xã, thị trấn và lực lượng công an phụ trách địa bàn, sau đó là tập trung vào nhiệm vụ kiểm tra, hướng dẫn, qua đó phát hiện những thiếu sót, yếu kém để chỉ đạo việc khắc phục”.
Được biết, chỉ trong một thời gian ngắn, việc quản lý đăng ký cư trú đã đi vào nề nếp. Những yếu kém, tồn tại đã giảm xuống. Vai trò của cảnh sát phụ trách địa bàn được đề cao. Trưởng, phó công an xã, thị trấn dần đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ.
Là địa phương đang phát triển mạnh về du lịch, mỗi năm, có hàng vạn lượt du khách trong nước đến Mù Cang Chải để ngắm ruộng bậc thang mùa lúa chín, ngắm hoa đào thắm đỏ, đặc biệt là vào tận làng, bản, sống cùng người Mông để trải nghiệm những nét văn hóa của đồng bào... đã đặt ra cho công tác đăng ký tạm trú, lưu trú phải có sự thay đổi để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
Thượng úy Hoàng Văn Duy - Đội Quản lý hành chính - Xây dựng phong trào và Phụ trách xã về an ninh trật tự, Công an huyện Mù Cang Chải cho biết: "Cái khó của chúng tôi chính là việc kinh doanh lưu trú của bà con không thường xuyên, không cần đăng ký kinh doanh, chủ cơ sở homestay đều là người dân tộc thiểu số, nhiều người còn không biết chữ, địa bàn lại rộng... Đứng trước vấn đề này, Công an huyện tập trung tuyên truyền, hướng dẫn về Luật Cư trú, những quy định của nhà nước về loại hình kinh doanh dịch vụ, du lịch cho bà con”.
Hàng tháng, hàng quý, nhất là trước mùa lễ hội, lực lượng Công an huyện Mù Cang Chải lại tăng cường đi cơ sở nắm bắt tình hình, bảo đảm an ninh trật tự nói chung và hướng dẫn những hộ gia đình làm dịch vụ du lịch chấp hành Luật Cư trú, có thiết bị phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm...
Cùng đi với cán bộ công an xuống Bản Thái, thị trấn Mù Cang Chải, nơi có 17 hộ gia đình làm dịch vụ homestay, chúng tôi cảm nhận được sự đổi thay của làng bản vùng cao, đường đi, lối lại bằng phẳng, nhà cửa khang trang, sạch đẹp. Những hộ gia đình làm dịch vụ homestay đều có biển hiệu, có thiết bị phòng cháy, chữa cháy.
Ông Tòng Văn Dơn nhà ở đầu bản đón cán bộ Công an huyện như người thân quen. Ông cho biết: "Gia đình tôi làm dịch vụ homestay từ đầu năm 2013, quá trình làm dịch vụ luôn nhận được sự giúp đỡ, hướng dẫn của cán bộ văn hóa và các chiến sỹ công an. Nhờ vậy, gia đình tôi và những nhà làm dịch vụ lưu trú ở bản có việc làm và thu nhập, chưa bao giờ xảy ra mất trật tự trị an, du khách trong nước và quốc tế vui vẻ thoải mái, có người đã hai, ba lần đến với Mù Cang Chải và ở lại qua đêm trong ngôi nhà sàn của gia đình”.
Đưa chúng tôi đi thăm ngôi nhà sàn sạch đẹp, bố trí nhiều chỗ ngủ cho du khách, ông Tòng Văn Dơn còn cho biết: "Gia đình vừa chia tay một đoàn từ thiện hơn 20 người ở thành phố Hồ Chí Minh ra Mù Cang Chải tặng quà cho đồng bào bị thiên tai. Tối nay, 6 du khách người Pháp đã đăng ký ngủ lại. Trong chuyến đi này, họ sẽ tới ba điểm gồm Nậm Khắt, Chế Tạo và La Pán Tẩn... Gia đình tôi đã làm thủ tục trình báo đầy đủ tên, tuổi, quốc tịch, số hộ chiếu... của du khách theo quy định và nhận được sự hướng dẫn chu đáo của cán bộ, chiến sỹ Công an huyện”.
Phát huy kết quả đã đạt được, Công an huyện Mù Cang Chải sẽ tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Luật Cư trú, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành hướng dẫn tổ chức thực hiện đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú và quản lý các cơ sở dịch vụ homestay góp phần giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và thúc đẩy ngành du lịch phát triển.