CTTĐT - Sáng 10/10, UBND tỉnh Yên Bái tổ chức Hội nghị tham gia ý kiến vào Đồ án điều chỉnh Quy hoạch không gian thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Đức Duy phát biểu tại hội nghị
Dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh.
Mục tiêu của Đồ án điều chỉnh Quy hoạch không gian thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 là thúc đẩy khả năng phát triển không gian thị xã Nghĩa Lộ trở thành đô thị du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và là trung tâm văn hóa phía Tây của tỉnh, làm cầu nối giao lưu văn hóa giữa các dân tộc vùng Tây Bắc Tổ quốc.
Việc điều chỉnh cấu trúc không gian đô thị thị xã Nghĩa Lộ nhằm đáp ứng yêu cầu phát huy tiềm năng lợi thế đặc thù của khu vực; khai thác tối đa hiệu quả sử dụng đất và hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên vùng; kết nối với các khu vực phát triển trong tỉnh và các khu vực lân cận. Tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống cho đồng bào các dân tộc.
Đồ án quy hoạch xây dựng thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 sẽ điều chỉnh ranh giới hành chính nội ngoại thị, nghiên cứu quy hoạch 6 xã và 1 thị trấn của huyện Văn Chấn phụ cận nhằm xây dựng một quy hoạch mở huy động tối đa các nguồn lực, phát triển quỹ đất đưa thị xã sớm trở thành đô thị loại III. Tiến hành quy hoạch sử dụng đất đai và xác định địa điểm xây dựng các công trình chủ yếu, theo đó tổng số đất xây dựng đô thị đến 2020 là trên 2.500 ha, trong đó đất dân dụng là trên 1.400 ha, bình quân trên 109m2/người. Về quy mô dân số đến năm 2020 đạt trên 72 nghìn người.
Định hướng chung lấy đô thị hiện có là hạt nhân phát triển đô thị về các hướng. Trong đó, hướng Bắc theo tuyến quốc lộ 32 gồm xã Nghĩa Phúc và Sơn A; hướng Nam và Đông Nam cũng theo tuyến quốc lộ 32 và Suối Thia. Hướng Tây Nam dọc theo đường tỉnh 174 gồm các xã Nghĩa An, Hạnh Sơn và Phúc Sơn. Các đô thị vệ tinh nằm dọc tuyến đường vành đai bao quanh cánh đồng Mường Lò hướng tâm vào đô thị thị xã hiện hữu. Trong quy hoạch đợt đầu hạ tầng kỹ thuật đến năm 2020, đồ án chú trọng quy hoạch mạng lưới giao thông, quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật, quy hoạch cấp nước, cấp điện, quy hoạch thoát nước, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang… Tổng nguồn kinh phí xây dựng đợt đầu theo đồ án dự kiến trên 2.740 tỷ đồng…
Với việc điều chỉnh quy hoạch không gian thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 khi được thực hiện sẽ là công cụ hữu ích đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị trong tương lai góp phần quản lý xây, đáp ứng chiến lược phát triển trong tương lai dài hạn.
Các đại biểu tham gia ý kiến vào Đồ án điều chỉnh Quy hoạch thị xã Nghĩa Lộ
Tại Hội nghị, sau khi nghe đại diện đơn vị tư vấn thuyết minh Đồ án, các đại biểu cơ bản nhất trí với mục tiêu và kết cấu nội dung của Đồ án, đồng thời có một số ý kiến tham gia tập trung vào các vấn đề như: Việc điều chỉnh quy hoạch không gian phải xác định rõ hiện trạng về quỹ đất, dân số, tiềm năng phát triển; đánh giá được hiện trạng về sử dụng đất nông nghiệp, để làm cơ sở xây dựng quy hoạch đến 2020, tầm nhìn 2030; phải bổ sung các dự án phụ, bổ sung hiện trạng về hệ thống kè, thủy lợi…
Bên cạnh đó, việc quy hoạch cần quan tâm đến bảo tồn, gìn giữ văn hóa truyền thống, nên có quy hoạch cục bộ về các điểm có lợi thế về du lịch; việc định hướng phát triển hệ thống giao thông cần tính toán để phù hợp với sự phát triển chung.
Các đại biểu cũng đề nghị cần làm rõ hơn việc bảo vệ, bảo tồn cảnh quan xung quang khu vực cánh đồng Mường Lò; quy hoạch đồng bộ giữa hệ thống giao thông, thủy lợi với hệ thống cấp thoát nước, quy hoạch về điện, công viên cây xanh… Cần điều chỉnh, bổ sung số liệu về đất đai cho đồng bộ, chính xác và có sự thống nhất...
Phát biểu tại Hội nghị đồng chí Đỗ Đức Duy - Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng về cơ bản đồ án đủ điều kiện để trình Hội đồng thẩm định. Tuy nhiên, để đảm bảo chất lượng hơn đề nghị đơn vị chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần nghiêm túc tiếp thu các ý kiến tham gia góp ý của các sở, ngành để bổ sung, hoàn chỉnh đồ án. Đơn vị tư vấn cần chuẩn bị báo cáo tóm tắt cụ thể có thông tin, cơ bản nhất, nổi bật nhất để trình bày trước Hội đồng. Nội dung đồ án cần bám sát Nhiệm vụ đồ án đã được phê duyệt, trên cơ sở đó cụ thể hóa nội dung đồ án.
Phần đánh giá hiện trạng phải đánh giá rõ nét đồ án quy hoạch thị xã Nghĩa Lộ đã được phê duyệt năm 2012; trong đó nêu rõ những nội dung nào đã thực hiện và nội dung theo quy hoạch đến nay chưa thực hiện và những nội dung đã có điều chỉnh bổ sung, nêu rõ lý do phải điều chỉnh bổ sung. Định hướng đến năm 2020 sẽ thực hiện tiếp những nội dung nào trong đồ án đã được phê duyệt. Từ đó lý giải yêu cầu phải phát triển không gian đô thị của thị xã Nghĩa Lộ. Đánh giá rõ hiện trạng của các xã phường, có tổng hợp chung.
Làm rõ hơn nữa về định hướng phát triển không gian đô thị, các phương thức kết nối của vùng lõi với vùng lân cận; phải nhấn mạnh đến những nội dung liên quan đến chức năng của đô thị; xác định rõ hình thái đô thị, cấu trúc đô thị, tính chất mục tiêu mà đô thị dự kiến xây dựng…
Khi xác định phạm vi, quy mô các phân khu chức năng đô thị cần phải làm rõ các khu vực hạn chế phát triển, khu chỉnh trang cải tạo, khu cần bảo tồn tôn tạo, khu chuyển đổi chức năng, khu phát triển mới, khu vực cần được bảo vệ và cấm xây dựng, khu dự trữ phát triển…
Phải xác định rõ kinh tế trọng điểm là gì và chỉ ra định hướng về cơ cấu kinh tế; chỉ ra được hình thái kiến trúc đô thị đặc trưng của thị xã Nghĩa Lộ…Đồng thời, cần xác định được trung tâm hành chính, trung tâm thương mại, trung tâm công cộng, trung tâm thể thao…định hướng các khu vực dân cư nông thôn để có quy hoạch hợp lý tránh lãng phí đất đai.
Về định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng chí yêu cầu phải làm rõ hơn về quy hoạch hệ thống giao thông; trục tuyến giao thông đối ngoại, gắn kết giao thông đối ngoại với các tuyến đường vành đai, nghiên cứu xây dựng mới các tuyến giao thông chiến lược trên cơ sở căn cứ vào khảo sát địa hình thực tế. Bên cạnh đó cần bổ sung và làm rõ về quy hoạch cấp thoát nước, xử lý rác thải, thu gom rác thải rắn…Trong phần đánh giá môi trường chiến lược cần lưu ý đến biến đổi khí hậu, ứng phó với biến đổi khí hậu như thiên tai, mưa lũ.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đơn vị chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần làm rõ danh mục phân kỳ đầu tư, xác định nguồn vốn dự kiến thực hiện… xác định rõ mốc thời gian, lộ trình thực hiện; cần lưu ý đến việc xác định lộ trình chuyển đổi các diện tích đất, lộ trình thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
922 lượt xem
Tiến Lập
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Sáng 10/10, UBND tỉnh Yên Bái tổ chức Hội nghị tham gia ý kiến vào Đồ án điều chỉnh Quy hoạch không gian thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh.
Mục tiêu của Đồ án điều chỉnh Quy hoạch không gian thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 là thúc đẩy khả năng phát triển không gian thị xã Nghĩa Lộ trở thành đô thị du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và là trung tâm văn hóa phía Tây của tỉnh, làm cầu nối giao lưu văn hóa giữa các dân tộc vùng Tây Bắc Tổ quốc.
Việc điều chỉnh cấu trúc không gian đô thị thị xã Nghĩa Lộ nhằm đáp ứng yêu cầu phát huy tiềm năng lợi thế đặc thù của khu vực; khai thác tối đa hiệu quả sử dụng đất và hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên vùng; kết nối với các khu vực phát triển trong tỉnh và các khu vực lân cận. Tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống cho đồng bào các dân tộc.
Đồ án quy hoạch xây dựng thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 sẽ điều chỉnh ranh giới hành chính nội ngoại thị, nghiên cứu quy hoạch 6 xã và 1 thị trấn của huyện Văn Chấn phụ cận nhằm xây dựng một quy hoạch mở huy động tối đa các nguồn lực, phát triển quỹ đất đưa thị xã sớm trở thành đô thị loại III. Tiến hành quy hoạch sử dụng đất đai và xác định địa điểm xây dựng các công trình chủ yếu, theo đó tổng số đất xây dựng đô thị đến 2020 là trên 2.500 ha, trong đó đất dân dụng là trên 1.400 ha, bình quân trên 109m2/người. Về quy mô dân số đến năm 2020 đạt trên 72 nghìn người.
Định hướng chung lấy đô thị hiện có là hạt nhân phát triển đô thị về các hướng. Trong đó, hướng Bắc theo tuyến quốc lộ 32 gồm xã Nghĩa Phúc và Sơn A; hướng Nam và Đông Nam cũng theo tuyến quốc lộ 32 và Suối Thia. Hướng Tây Nam dọc theo đường tỉnh 174 gồm các xã Nghĩa An, Hạnh Sơn và Phúc Sơn. Các đô thị vệ tinh nằm dọc tuyến đường vành đai bao quanh cánh đồng Mường Lò hướng tâm vào đô thị thị xã hiện hữu. Trong quy hoạch đợt đầu hạ tầng kỹ thuật đến năm 2020, đồ án chú trọng quy hoạch mạng lưới giao thông, quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật, quy hoạch cấp nước, cấp điện, quy hoạch thoát nước, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang… Tổng nguồn kinh phí xây dựng đợt đầu theo đồ án dự kiến trên 2.740 tỷ đồng…
Với việc điều chỉnh quy hoạch không gian thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 khi được thực hiện sẽ là công cụ hữu ích đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị trong tương lai góp phần quản lý xây, đáp ứng chiến lược phát triển trong tương lai dài hạn.
Các đại biểu tham gia ý kiến vào Đồ án điều chỉnh Quy hoạch thị xã Nghĩa Lộ
Tại Hội nghị, sau khi nghe đại diện đơn vị tư vấn thuyết minh Đồ án, các đại biểu cơ bản nhất trí với mục tiêu và kết cấu nội dung của Đồ án, đồng thời có một số ý kiến tham gia tập trung vào các vấn đề như: Việc điều chỉnh quy hoạch không gian phải xác định rõ hiện trạng về quỹ đất, dân số, tiềm năng phát triển; đánh giá được hiện trạng về sử dụng đất nông nghiệp, để làm cơ sở xây dựng quy hoạch đến 2020, tầm nhìn 2030; phải bổ sung các dự án phụ, bổ sung hiện trạng về hệ thống kè, thủy lợi…
Bên cạnh đó, việc quy hoạch cần quan tâm đến bảo tồn, gìn giữ văn hóa truyền thống, nên có quy hoạch cục bộ về các điểm có lợi thế về du lịch; việc định hướng phát triển hệ thống giao thông cần tính toán để phù hợp với sự phát triển chung.
Các đại biểu cũng đề nghị cần làm rõ hơn việc bảo vệ, bảo tồn cảnh quan xung quang khu vực cánh đồng Mường Lò; quy hoạch đồng bộ giữa hệ thống giao thông, thủy lợi với hệ thống cấp thoát nước, quy hoạch về điện, công viên cây xanh… Cần điều chỉnh, bổ sung số liệu về đất đai cho đồng bộ, chính xác và có sự thống nhất...
Phát biểu tại Hội nghị đồng chí Đỗ Đức Duy - Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng về cơ bản đồ án đủ điều kiện để trình Hội đồng thẩm định. Tuy nhiên, để đảm bảo chất lượng hơn đề nghị đơn vị chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần nghiêm túc tiếp thu các ý kiến tham gia góp ý của các sở, ngành để bổ sung, hoàn chỉnh đồ án. Đơn vị tư vấn cần chuẩn bị báo cáo tóm tắt cụ thể có thông tin, cơ bản nhất, nổi bật nhất để trình bày trước Hội đồng. Nội dung đồ án cần bám sát Nhiệm vụ đồ án đã được phê duyệt, trên cơ sở đó cụ thể hóa nội dung đồ án.
Phần đánh giá hiện trạng phải đánh giá rõ nét đồ án quy hoạch thị xã Nghĩa Lộ đã được phê duyệt năm 2012; trong đó nêu rõ những nội dung nào đã thực hiện và nội dung theo quy hoạch đến nay chưa thực hiện và những nội dung đã có điều chỉnh bổ sung, nêu rõ lý do phải điều chỉnh bổ sung. Định hướng đến năm 2020 sẽ thực hiện tiếp những nội dung nào trong đồ án đã được phê duyệt. Từ đó lý giải yêu cầu phải phát triển không gian đô thị của thị xã Nghĩa Lộ. Đánh giá rõ hiện trạng của các xã phường, có tổng hợp chung.
Làm rõ hơn nữa về định hướng phát triển không gian đô thị, các phương thức kết nối của vùng lõi với vùng lân cận; phải nhấn mạnh đến những nội dung liên quan đến chức năng của đô thị; xác định rõ hình thái đô thị, cấu trúc đô thị, tính chất mục tiêu mà đô thị dự kiến xây dựng…
Khi xác định phạm vi, quy mô các phân khu chức năng đô thị cần phải làm rõ các khu vực hạn chế phát triển, khu chỉnh trang cải tạo, khu cần bảo tồn tôn tạo, khu chuyển đổi chức năng, khu phát triển mới, khu vực cần được bảo vệ và cấm xây dựng, khu dự trữ phát triển…
Phải xác định rõ kinh tế trọng điểm là gì và chỉ ra định hướng về cơ cấu kinh tế; chỉ ra được hình thái kiến trúc đô thị đặc trưng của thị xã Nghĩa Lộ…Đồng thời, cần xác định được trung tâm hành chính, trung tâm thương mại, trung tâm công cộng, trung tâm thể thao…định hướng các khu vực dân cư nông thôn để có quy hoạch hợp lý tránh lãng phí đất đai.
Về định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng chí yêu cầu phải làm rõ hơn về quy hoạch hệ thống giao thông; trục tuyến giao thông đối ngoại, gắn kết giao thông đối ngoại với các tuyến đường vành đai, nghiên cứu xây dựng mới các tuyến giao thông chiến lược trên cơ sở căn cứ vào khảo sát địa hình thực tế. Bên cạnh đó cần bổ sung và làm rõ về quy hoạch cấp thoát nước, xử lý rác thải, thu gom rác thải rắn…Trong phần đánh giá môi trường chiến lược cần lưu ý đến biến đổi khí hậu, ứng phó với biến đổi khí hậu như thiên tai, mưa lũ.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đơn vị chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần làm rõ danh mục phân kỳ đầu tư, xác định nguồn vốn dự kiến thực hiện… xác định rõ mốc thời gian, lộ trình thực hiện; cần lưu ý đến việc xác định lộ trình chuyển đổi các diện tích đất, lộ trình thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.