CTTĐT - Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, cụ thể như sau:

Cổng thông tin điện tử tỉnh - Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, cụ thể như sau:Về chế độ, chính sách của người hoạt động không chuyên trách khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp - Ngày 15/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 154/2025/NĐ-CP quy định về tinh giản biên chế. Tại khoản 4 Điều 2 Nghị định số 154 quy định đối tượng áp dụng chính sách như sau: “Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương”. Như vậy, đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ tại thời điểm ngày 01/7/2025 (là thời điểm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương) thì được hưởng chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. Bên cạnh đó, trường hợp người hoạt động không chuyên trách nếu nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và được bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì không được hưởng chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. Nội dung cụ thể của chính sách xem tại văn bản đính kèm. Về giải quyết chế độ chính sách hoặc tiếp tục bố trí người hoạt động không chuyên trách phường, xã: UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn quán triệt Nghị định số 154/2025/NĐ-CP, thông tin đầy đủ nội dung tại mục 1 Công văn này đến người hoạt động không chuyên trách cấp xã được biết để thực hiện chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP hoặc sắp xếp, bố trí tại UBND xã, phường mới đảm bảo theo quy định. Về giải quyết chế độ chính sách Bước 1. UBND các huyện, thị xã, thành phố lập thủ tục và hồ sơ đề nghị giải quyết chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn, bao gồm: - Đơn xin nghỉ thôi việc. - Tờ trình đề nghị phê duyệt danh sách người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ việc theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ; - Danh sách người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ việc theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ và dự toán kinh phí thực hiện chính sách theo Phụ lục II đính kèm; - Bản sao quyết định bố trí, tuyển chọn, hợp đồng, quyết định công nhận/phê chuẩn kết quả bầu cử chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã; - Bản ghi quá trình đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội; - Các tài liệu liên quan khác (nếu có). - Số lượng hồ sơ: 01 bộ. Bước 2. Sở Nội vụ thẩm định đối tượng trình UBND tỉnh ban hành quyết định phê duyệt. Bước 3: Sau khi có Quyết định phê duyệt của Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy ban ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: - Chỉ đạo cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định nghỉ thôi việc hoặc miễn nhiệm các chức vụ, chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo quy định. - Lập thủ tục gửi Sở Tài chính thẩm định kinh phí, trình UBND tỉnh bố trí kinh phí và thực hiện chi trả cho đối tượng theo quy định; Về việc tiếp tục bố trí người hoạt động không chuyên trách xã, phường (mới) Tại Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định: “Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không bố trí công tác theo quy định”. Tại Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ quy định nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau: “Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 01/8/2025. Giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định”. Tại Kết luận số 163-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định: “...nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026)”. Căn cứ các quy định nêu trên, hiện nay Trung ương chưa có văn bản hướng dẫn thống nhất thời điểm kết thúc hoạt động của người hoạt động không chuyên trách tại xã, phường, thị trấn. Do đó, đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố trước mắt tiếp tục thực hiện việc bố trí nguyên trạng đối với người hoạt động không chuyên trách chưa có nguyện vọng nghỉ thôi việc ngay ở xã, phường, thị trấn (cũ) về xã, phường (mới).