CTTĐT - Tiếp tục chương trình làm việc, sáng nay (14/12) các đại biểu dự Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII đã nghe báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ.
Các đại biểu thảo luận tại tổ
Trong phiên thảo luận tại tổ vào chiều ngày 13/12, đã có 33 ý kiến tham gia thảo luận. Hầu hết các ý kiến thảo luận đều nhất trí với các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp và cho rằng các nội dung đã được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, chất lượng, đúng quy trình quy định; một số ý kiến tham gia vào số liệu, văn phong, chính tả, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp thu, hoàn chỉnh.
Qua thảo luận, các đại biểu đều thống nhất nhận định năm 2017, với sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Yên Bái đã vượt qua những khó khăn, thách thức phát sinh, đặc biệt là những ảnh hưởng nặng nề do thiên tai mưa lũ, đạt được những kết quả khả quan, tích cực trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, nội chính, trong đó có nhiều chỉ tiêu tăng khá so với năm 2016; là nền tảng quan trọng để hoàn thành toàn diện nhiệm vụ năm 2018 và các năm tiếp theo. Tuy nhiên, một số ý kiến cũng bày tỏ băn khoăn khi năm qua một số chỉ tiêu về kinh tế không đạt kế hoạch, dự báo năm 2018 sẽ tiếp tục có nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi phải có quyết tâm cao, giải pháp phù hợp, hiệu quả và sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị.
Đồng chí Triệu Tiến Thịnh - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh gợi ý thảo luận tại hội trường
Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, phướng hướng nhiệm vụ năm 2018
Lĩnh vực kinh tế:
Một số ý kiến đề nghị tỉnh bổ sung kinh phí hỗ trợ đối với các mô hình sản xuất nông, lâm nghiệp thực hiện vượt kế hoạch năm 2017 (như nuôi cá lồng, trồng cây ăn quả có múi...) và đề nghị tỉnh cho chủ trương được nuôi trồng thủy sản trên hồ Thác Bà theo quy mô lớn để tạo điều kiện trong thu hút các doanh nghiệp có tiềm lực vào đầu tư nuôi cá gắn với chế biến và xuất khẩu, vì hiện nay có ý kiến cho rằng nếu nuôi cá quy mô lớn trên Hồ Thác Bà sẽ gây ô nhiễm môi trường.
Một số ý kiến đề nghị tỉnh sớm ban hành tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu để thực hiện thí điểm trước khi triển khai đồng bộ; quan tâm hơn tới tiêu chí đảm bảo vệ sinh môi trường nông thôn và thu nhập của người dân một cách thực chất; sớm giao kế hoạch các nguồn vốn thực hiện đầu tư xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ thêm các nguồn lực để đầu tư hạ tầng giao thông nông thôn giúp huyện Trấn Yên thực hiện đạt mục tiêu xây dựng huyện nông thôn mới vào năm 2020.
Có ý kiến đề nghị tỉnh sớm có hướng dẫn thực hiện nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới để các địa phương kịp thời triển khai thực hiện; sớm giao kế hoạch các nguồn vốn để các địa phương chủ động trong việc triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ theo yêu cầu; khẩn trương chỉ đạo triển khai xây dựng hệ thống điện lưới tại các thôn, bản chưa có điện, đặc biệt là các thôn bản có nhà máy thủy điện trên địa bàn; sớm đầu tư hoàn thiện hạ tầng để bàn giao đất cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất; chỉ đạo tập trung thu hồi tiền của các tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất chưa nộp vào ngân sách; chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, nhất là đối với người dân, hạn chế tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.
Có ý kiến đề nghị UBND tỉnh quan tâm đến công tác quy hoạch đô thị (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết...) để đảm bảo công tác quản lý quy hoạch và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Một số ý kiến cho rằng chỉ tiêu Tổng sản phẩm bình quân đầu người đưa ra tương đối thấp, không tương xứng với các chỉ tiêu khác, khó đảm bảo theo lộ trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng của tỉnh đã đề ra; đề nghị xem lại chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng năm 2018 đảm bảo phù hợp với chỉ tiêu diện tích trồng mới rừng; điều chỉnh chỉ tiêu sản lượng chè búp tươi năm 2018 bằng năm 2017 (bao gồm cả sản lượng chè chất lượng cao và không tính quy đổi chè búp tươi chất lượng cao thành chè búp tươi loại thường); đề nghị cần bổ sung giải pháp “Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, quan tâm khuyến khích phát triển kinh tế tập thể, nhất là hợp tác xã và tổ hợp tác để thực hiện thành công tái cơ cấu ngành nông nghiệp”; tăng cường thu hút đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm lực (Hàn Quốc,Nhật Bản,...).
Lĩnh vực văn hóa - xã hội
Một số ý kiến đề nghị xem xét có chính sách hỗ trợ cho giáo viên tại các trường chưa đủ điều kiện được công nhận là trường bán trú nhưng giáo viên vẫn phải thực hiện các công việc như trường bán trú; đề nghị tỉnh sớm cho chủ trương để các huyện, thị xã, thành phố được sử dụng cơ sở vật chất tại các điểm trường lẻ sau khi tiến hành sáp nhập, không để lãng phí; đề nghị tỉnh đề xuất với Trung ương sớm có hướng dẫn cụ thể việc công nhận trường chuẩn đối với các cơ sở giáo dục sau sáp nhập theo đề án sắp xếp quy mô mạng lưới trường, lớp học.
Có ý kiến đề nghị tỉnh chỉ đạo một số địa phương quan tâm hơn đến công tác phổ cập giáo dục và việc xóa mù chữ vì hiện nay một số nơi có nguy cơ không duy trì được phổ cập giáo dục và tái mù chữ; cấp bổ sung gạo cho học sinh (hiện nay mới cấp đến hết học kỳ 1); cấp đủ kinh phí cho các huyện để thực hiện các chế độ, chính sách cho học sinh theo quy định tại Nghị định số 116/2016/NĐ-CP (hiện nay huyện đã ứng kinh phí của địa phương để thực hiện trước); thực hiện chế độ hỗ trợ ăn trưa đối với học sinh trường phổ thông dân tộc bán chú theo Nghị quyết số 57/2017/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh;
Một số ý kiến đề nghị tỉnh sớm đánh giá hiệu quả việc thực hiện cai nghiện ma túy bằng methadone, hiện nay phương pháp cai nghiện này không có hiệu quả đối với các đối tượng sử dụng ma túy đá. Đồng thời tiếp tục tăng cường chỉ đạo thực hiện đưa người nghiện vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc và có chính sách đặc thù hỗ trợ lực lượng chức năng trong việc thực hiện công tác này.
Có ý kiến đề nghị nên để chỉ tiêu “Tỷ lệ hộ nghèo năm 2018 đối với hụyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu duy trì ở mức 6,5%” để đảm bảo tính giảm nghèo bền vững và phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.
Một số ý kiến đề nghị bổ sung nhiệm vụ, giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền để hạn chế tình trạng xâm hại tình dục phụ nữ và trẻ em, bạo lực gia đình.
Lĩnh vực nội chính
Có ý kiến đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng chủ động làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền để cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm được những nội dung cơ bản của Bộ luật Hình sự sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2018.
Có ý kiến cho rằng thị trường tín dụng đen hiện nay đang phát triển mạnh, đề nghị các ngành chức năng tăng cường công tác quản lý đảm bảo hoạt động theo đúng quy định của pháp luật, không để phát sinh phức tạp.
Có ý kiến đề nghị tỉnh làm việc với VEC và Bộ Công an về vấn đề xử lý vi phạm về dừng, đỗ xe trái phép trên đường cao tốc, đoạn đi qua địa phận huyện Trấn Yên.
Có ý kiến cho rằng, hiện nay vấn đề di cư tự do, trồng cây thuốc phiện đang có dấu hiệu diễn biến phức tạp, đề nghị các địa phương có giải pháp quyết liệt, đồng thời tăng cường công tác vận động, tuyên truyền đến nhân dân, đặc biệt là trong thời điểm cuối năm.
Xây dựng chính quyền và cải cách hành chính
Có ý kiến đề nghị tỉnh sớm ban hành kế hoạch, đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII để triển khai thực hiện theo đúng lộ trình; ban hành các quyết định về sắp xếp các đơn vị sự nghiệp cấp huyện theo kế hoạch số 149/KH-UBND của UBND để các địa phương kịp thời giao dự toán cho các đơn vị thực hiện ngay sau kỳ họp cuối năm của HĐND cấp huyện; có hướng dẫn thực hiện việc phân cấp quản lý cán bộ theo Quy định số 850-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.
Một số ý kiến đề nghị tỉnh tăng cường chỉ đạo thực hiện cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính, hiện nay nhiều thủ tục hành chính liên quan đến các cơ quan cấp tỉnh chậm, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các địa phương (như việc thẩm định giá đất để tổ chức đấu giá, thu tiền cấp quyền sử dụng đất).
Có ý kiến đề nghị tỉnh có cơ chế khung cho các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ một phần hoặc tự chủ toàn bộ được chủ động tuyển người làm việc; chỉ đạo các địa phương xây dựng quy hoạch cán bộ nữ chủ chốt cấp xã đảm bảo tiêu chí bình đẳng giới trong xây dựng nông thôn mới.
Một số ý kiến đề nghị tỉnh sớm triển khai thực hiện đồng loạt việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn toàn tỉnh để kịp thời đề nghị Ủy ban Dân tộc phê duyệt số thôn, bản đặc biệt khó khăn trước ngày 01/6 hàng năm theo Quyết định số 50/QĐ-TTg, ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Có ý kiến đề nghị tỉnh tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng hệ thống giao ban trực tuyến đối với các huyện còn lại ngoài 3 huyện: Lục Yên, Mù Cang Chải và thị xã Nghĩa Lộ.
Các tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp
Đối với Nghị quyết về Quy định chế độ, chính sách hỗ trợ đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái:
Có ý kiến đề nghị tỉnh cần chỉ đạo cụ thể để các ngành chức năng chủ động thực hiện việc rà soát thủ tục hành chính của ngành để đưa vào Trung tâm Hành chính công của tỉnh; giãn thời gian xây dựng Trung tâm Hành chính công. Đề nghị UBND tỉnh làm việc với Chính phủ xin chủ trương bàn giao trụ sở làm việc của Ban Chỉ đạo Tây Bắc cho tỉnh Yên Bái để làm trụ sở Trung tâm Hành chính công.
Có ý kiến đề nghị nâng định mức hỗ trợ công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở cấp huyện bằng định mức hỗ trợ công chức làm việc tại Trung tâm hành chính công của tỉnh (400.000 đồng/người/tháng).
Đối với Nghị quyết về Đề án sắp xếp lại thôn, bản, khu phố trên địa bàn huyện Trấn Yên
Có ý kiến đề nghị việc sắp xếp thôn, tổ dân phố phải thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, đặc biệt là việc lấy ý kiến của nhân dân để tránh xảy ra những vướng mắc như: Việc đặt tên thôn; sáp nhập thôn đã đạt tiêu chí văn hóa với thôn chưa đạt tiêu chí văn hóa, thôn vùng 3 với các thôn khác; việc sử dụng nhà văn hóa sau sáp nhập,... Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo có hướng dẫn cụ thể việc sắp xếp để các địa phương căn cứ triển khai thực hiện; quan tâm đến các yếu tố, điều kiện đặc thù (vị trí địa lý, địa hình, dân tộc, tôn giáo...) của từng địa phương để thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện.
Đối với Nghị quyết về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 - Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương
Có ý kiến đề nghị tỉnh cân đối bố trí nguồn lực hỗ trợ các địa phương thực hiện đề án giao thông nông thôn phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đời sống của nhân dân. Ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ huyện Trấn Yên để hoàn thành tiêu chí huyện nông thôn mới vào năm 2020.
Đối với Nghị quyết về dự toán thu chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2018
Có ý kiến đề nghị quan tâm bố trí kinh phí hỗ trợ một phần cho Đoàn luật sư tỉnh Yên Bái hoạt động.
Đối với Nghị quyết về biên chế công chức hành chính; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, các hội có tính chất đặc thù và chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP, tỉnh Yên Bái năm 2018
Có ý kiến đề nghị bên cạnh thực hiện tinh giản biên chế, tỉnh cần rà soát cho tuyển dụng bổ sung biên chế công chức, viên chức đối với một số cơ quan, đơn vị để đảm bảo vị trí việc làm và thực hiện các nhiệm vụ được giao; cho tuyển dụng viên chức ngành Y tế đối với số biên chế đã nghỉ hưu từ năm 2014 đến nay.
Đối với Nghị quyết về quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế theo Thông tư số 02/2017/TT-BYT ngày 15/3/2017 của Bộ Y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp trên địa bàn tỉnh Yên Bái
Có ý kiến đề nghị xem xét việc áp mức giá dịch vụ khám, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh bằng 100% mức tối đa khung giá dịch vụ khám chữa bệnh theo Thông tư 02 của Bộ Y tế.
Đối với các nghị quyết: Nghị quyết về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Yên Bái; Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 47/2016/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh Yên Bái về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, giai đoạn 2017 - 2020; Nghị quyết về phân cấp thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương; Nghị quyết về Quy định chế độ chi tiêu tài chính đối với các giải thi đấu thể thao của tỉnh Yên Bái; Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 25/2015/NQ-HĐND ngày 15/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt đề án về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại 81 xã đặc biệt khó khăn của tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020; Nghị quyết về phê chuẩn Quyết toán ngân sách địa phương năm 2016; Nghị quyết về quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết về danh mục các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2018; sửa đổi, bổ sung một số Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; Nghị quyết về ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khoa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021; Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2018: Các đại biểu nhất trí với dự thảo Nghị quyết.
Các đại biểu nhất trí với các báo cáo của UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ và các cơ quan tư pháp.
Cũng trong phiên họp sáng nay, Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận tại hội trường và thông qua một số nghị quyết. Cổng Thông tin điện tử tỉnh tiếp tục cập nhật thông tin về Kỳ họp.
838 lượt xem
Tiến Lập - Thanh Bình - Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Tiếp tục chương trình làm việc, sáng nay (14/12) các đại biểu dự Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII đã nghe báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ.Trong phiên thảo luận tại tổ vào chiều ngày 13/12, đã có 33 ý kiến tham gia thảo luận. Hầu hết các ý kiến thảo luận đều nhất trí với các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp và cho rằng các nội dung đã được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, chất lượng, đúng quy trình quy định; một số ý kiến tham gia vào số liệu, văn phong, chính tả, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp thu, hoàn chỉnh.
Qua thảo luận, các đại biểu đều thống nhất nhận định năm 2017, với sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Yên Bái đã vượt qua những khó khăn, thách thức phát sinh, đặc biệt là những ảnh hưởng nặng nề do thiên tai mưa lũ, đạt được những kết quả khả quan, tích cực trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, nội chính, trong đó có nhiều chỉ tiêu tăng khá so với năm 2016; là nền tảng quan trọng để hoàn thành toàn diện nhiệm vụ năm 2018 và các năm tiếp theo. Tuy nhiên, một số ý kiến cũng bày tỏ băn khoăn khi năm qua một số chỉ tiêu về kinh tế không đạt kế hoạch, dự báo năm 2018 sẽ tiếp tục có nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi phải có quyết tâm cao, giải pháp phù hợp, hiệu quả và sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị.
Đồng chí Triệu Tiến Thịnh - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh gợi ý thảo luận tại hội trường
Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, phướng hướng nhiệm vụ năm 2018
Lĩnh vực kinh tế:
Một số ý kiến đề nghị tỉnh bổ sung kinh phí hỗ trợ đối với các mô hình sản xuất nông, lâm nghiệp thực hiện vượt kế hoạch năm 2017 (như nuôi cá lồng, trồng cây ăn quả có múi...) và đề nghị tỉnh cho chủ trương được nuôi trồng thủy sản trên hồ Thác Bà theo quy mô lớn để tạo điều kiện trong thu hút các doanh nghiệp có tiềm lực vào đầu tư nuôi cá gắn với chế biến và xuất khẩu, vì hiện nay có ý kiến cho rằng nếu nuôi cá quy mô lớn trên Hồ Thác Bà sẽ gây ô nhiễm môi trường.
Một số ý kiến đề nghị tỉnh sớm ban hành tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu để thực hiện thí điểm trước khi triển khai đồng bộ; quan tâm hơn tới tiêu chí đảm bảo vệ sinh môi trường nông thôn và thu nhập của người dân một cách thực chất; sớm giao kế hoạch các nguồn vốn thực hiện đầu tư xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ thêm các nguồn lực để đầu tư hạ tầng giao thông nông thôn giúp huyện Trấn Yên thực hiện đạt mục tiêu xây dựng huyện nông thôn mới vào năm 2020.
Có ý kiến đề nghị tỉnh sớm có hướng dẫn thực hiện nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới để các địa phương kịp thời triển khai thực hiện; sớm giao kế hoạch các nguồn vốn để các địa phương chủ động trong việc triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ theo yêu cầu; khẩn trương chỉ đạo triển khai xây dựng hệ thống điện lưới tại các thôn, bản chưa có điện, đặc biệt là các thôn bản có nhà máy thủy điện trên địa bàn; sớm đầu tư hoàn thiện hạ tầng để bàn giao đất cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất; chỉ đạo tập trung thu hồi tiền của các tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất chưa nộp vào ngân sách; chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, nhất là đối với người dân, hạn chế tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.
Có ý kiến đề nghị UBND tỉnh quan tâm đến công tác quy hoạch đô thị (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết...) để đảm bảo công tác quản lý quy hoạch và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Một số ý kiến cho rằng chỉ tiêu Tổng sản phẩm bình quân đầu người đưa ra tương đối thấp, không tương xứng với các chỉ tiêu khác, khó đảm bảo theo lộ trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng của tỉnh đã đề ra; đề nghị xem lại chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng năm 2018 đảm bảo phù hợp với chỉ tiêu diện tích trồng mới rừng; điều chỉnh chỉ tiêu sản lượng chè búp tươi năm 2018 bằng năm 2017 (bao gồm cả sản lượng chè chất lượng cao và không tính quy đổi chè búp tươi chất lượng cao thành chè búp tươi loại thường); đề nghị cần bổ sung giải pháp “Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, quan tâm khuyến khích phát triển kinh tế tập thể, nhất là hợp tác xã và tổ hợp tác để thực hiện thành công tái cơ cấu ngành nông nghiệp”; tăng cường thu hút đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm lực (Hàn Quốc,Nhật Bản,...).
Lĩnh vực văn hóa - xã hội
Một số ý kiến đề nghị xem xét có chính sách hỗ trợ cho giáo viên tại các trường chưa đủ điều kiện được công nhận là trường bán trú nhưng giáo viên vẫn phải thực hiện các công việc như trường bán trú; đề nghị tỉnh sớm cho chủ trương để các huyện, thị xã, thành phố được sử dụng cơ sở vật chất tại các điểm trường lẻ sau khi tiến hành sáp nhập, không để lãng phí; đề nghị tỉnh đề xuất với Trung ương sớm có hướng dẫn cụ thể việc công nhận trường chuẩn đối với các cơ sở giáo dục sau sáp nhập theo đề án sắp xếp quy mô mạng lưới trường, lớp học.
Có ý kiến đề nghị tỉnh chỉ đạo một số địa phương quan tâm hơn đến công tác phổ cập giáo dục và việc xóa mù chữ vì hiện nay một số nơi có nguy cơ không duy trì được phổ cập giáo dục và tái mù chữ; cấp bổ sung gạo cho học sinh (hiện nay mới cấp đến hết học kỳ 1); cấp đủ kinh phí cho các huyện để thực hiện các chế độ, chính sách cho học sinh theo quy định tại Nghị định số 116/2016/NĐ-CP (hiện nay huyện đã ứng kinh phí của địa phương để thực hiện trước); thực hiện chế độ hỗ trợ ăn trưa đối với học sinh trường phổ thông dân tộc bán chú theo Nghị quyết số 57/2017/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh;
Một số ý kiến đề nghị tỉnh sớm đánh giá hiệu quả việc thực hiện cai nghiện ma túy bằng methadone, hiện nay phương pháp cai nghiện này không có hiệu quả đối với các đối tượng sử dụng ma túy đá. Đồng thời tiếp tục tăng cường chỉ đạo thực hiện đưa người nghiện vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc và có chính sách đặc thù hỗ trợ lực lượng chức năng trong việc thực hiện công tác này.
Có ý kiến đề nghị nên để chỉ tiêu “Tỷ lệ hộ nghèo năm 2018 đối với hụyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu duy trì ở mức 6,5%” để đảm bảo tính giảm nghèo bền vững và phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.
Một số ý kiến đề nghị bổ sung nhiệm vụ, giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền để hạn chế tình trạng xâm hại tình dục phụ nữ và trẻ em, bạo lực gia đình.
Lĩnh vực nội chính
Có ý kiến đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng chủ động làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền để cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm được những nội dung cơ bản của Bộ luật Hình sự sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2018.
Có ý kiến cho rằng thị trường tín dụng đen hiện nay đang phát triển mạnh, đề nghị các ngành chức năng tăng cường công tác quản lý đảm bảo hoạt động theo đúng quy định của pháp luật, không để phát sinh phức tạp.
Có ý kiến đề nghị tỉnh làm việc với VEC và Bộ Công an về vấn đề xử lý vi phạm về dừng, đỗ xe trái phép trên đường cao tốc, đoạn đi qua địa phận huyện Trấn Yên.
Có ý kiến cho rằng, hiện nay vấn đề di cư tự do, trồng cây thuốc phiện đang có dấu hiệu diễn biến phức tạp, đề nghị các địa phương có giải pháp quyết liệt, đồng thời tăng cường công tác vận động, tuyên truyền đến nhân dân, đặc biệt là trong thời điểm cuối năm.
Xây dựng chính quyền và cải cách hành chính
Có ý kiến đề nghị tỉnh sớm ban hành kế hoạch, đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII để triển khai thực hiện theo đúng lộ trình; ban hành các quyết định về sắp xếp các đơn vị sự nghiệp cấp huyện theo kế hoạch số 149/KH-UBND của UBND để các địa phương kịp thời giao dự toán cho các đơn vị thực hiện ngay sau kỳ họp cuối năm của HĐND cấp huyện; có hướng dẫn thực hiện việc phân cấp quản lý cán bộ theo Quy định số 850-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.
Một số ý kiến đề nghị tỉnh tăng cường chỉ đạo thực hiện cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính, hiện nay nhiều thủ tục hành chính liên quan đến các cơ quan cấp tỉnh chậm, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các địa phương (như việc thẩm định giá đất để tổ chức đấu giá, thu tiền cấp quyền sử dụng đất).
Có ý kiến đề nghị tỉnh có cơ chế khung cho các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ một phần hoặc tự chủ toàn bộ được chủ động tuyển người làm việc; chỉ đạo các địa phương xây dựng quy hoạch cán bộ nữ chủ chốt cấp xã đảm bảo tiêu chí bình đẳng giới trong xây dựng nông thôn mới.
Một số ý kiến đề nghị tỉnh sớm triển khai thực hiện đồng loạt việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn toàn tỉnh để kịp thời đề nghị Ủy ban Dân tộc phê duyệt số thôn, bản đặc biệt khó khăn trước ngày 01/6 hàng năm theo Quyết định số 50/QĐ-TTg, ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Có ý kiến đề nghị tỉnh tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng hệ thống giao ban trực tuyến đối với các huyện còn lại ngoài 3 huyện: Lục Yên, Mù Cang Chải và thị xã Nghĩa Lộ.
Các tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp
Đối với Nghị quyết về Quy định chế độ, chính sách hỗ trợ đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái:
Có ý kiến đề nghị tỉnh cần chỉ đạo cụ thể để các ngành chức năng chủ động thực hiện việc rà soát thủ tục hành chính của ngành để đưa vào Trung tâm Hành chính công của tỉnh; giãn thời gian xây dựng Trung tâm Hành chính công. Đề nghị UBND tỉnh làm việc với Chính phủ xin chủ trương bàn giao trụ sở làm việc của Ban Chỉ đạo Tây Bắc cho tỉnh Yên Bái để làm trụ sở Trung tâm Hành chính công.
Có ý kiến đề nghị nâng định mức hỗ trợ công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở cấp huyện bằng định mức hỗ trợ công chức làm việc tại Trung tâm hành chính công của tỉnh (400.000 đồng/người/tháng).
Đối với Nghị quyết về Đề án sắp xếp lại thôn, bản, khu phố trên địa bàn huyện Trấn Yên
Có ý kiến đề nghị việc sắp xếp thôn, tổ dân phố phải thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, đặc biệt là việc lấy ý kiến của nhân dân để tránh xảy ra những vướng mắc như: Việc đặt tên thôn; sáp nhập thôn đã đạt tiêu chí văn hóa với thôn chưa đạt tiêu chí văn hóa, thôn vùng 3 với các thôn khác; việc sử dụng nhà văn hóa sau sáp nhập,... Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo có hướng dẫn cụ thể việc sắp xếp để các địa phương căn cứ triển khai thực hiện; quan tâm đến các yếu tố, điều kiện đặc thù (vị trí địa lý, địa hình, dân tộc, tôn giáo...) của từng địa phương để thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện.
Đối với Nghị quyết về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 - Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương
Có ý kiến đề nghị tỉnh cân đối bố trí nguồn lực hỗ trợ các địa phương thực hiện đề án giao thông nông thôn phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đời sống của nhân dân. Ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ huyện Trấn Yên để hoàn thành tiêu chí huyện nông thôn mới vào năm 2020.
Đối với Nghị quyết về dự toán thu chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2018
Có ý kiến đề nghị quan tâm bố trí kinh phí hỗ trợ một phần cho Đoàn luật sư tỉnh Yên Bái hoạt động.
Đối với Nghị quyết về biên chế công chức hành chính; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, các hội có tính chất đặc thù và chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP, tỉnh Yên Bái năm 2018
Có ý kiến đề nghị bên cạnh thực hiện tinh giản biên chế, tỉnh cần rà soát cho tuyển dụng bổ sung biên chế công chức, viên chức đối với một số cơ quan, đơn vị để đảm bảo vị trí việc làm và thực hiện các nhiệm vụ được giao; cho tuyển dụng viên chức ngành Y tế đối với số biên chế đã nghỉ hưu từ năm 2014 đến nay.
Đối với Nghị quyết về quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế theo Thông tư số 02/2017/TT-BYT ngày 15/3/2017 của Bộ Y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp trên địa bàn tỉnh Yên Bái
Có ý kiến đề nghị xem xét việc áp mức giá dịch vụ khám, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh bằng 100% mức tối đa khung giá dịch vụ khám chữa bệnh theo Thông tư 02 của Bộ Y tế.
Đối với các nghị quyết: Nghị quyết về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Yên Bái; Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 47/2016/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh Yên Bái về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, giai đoạn 2017 - 2020; Nghị quyết về phân cấp thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương; Nghị quyết về Quy định chế độ chi tiêu tài chính đối với các giải thi đấu thể thao của tỉnh Yên Bái; Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 25/2015/NQ-HĐND ngày 15/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt đề án về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại 81 xã đặc biệt khó khăn của tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020; Nghị quyết về phê chuẩn Quyết toán ngân sách địa phương năm 2016; Nghị quyết về quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết về danh mục các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2018; sửa đổi, bổ sung một số Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; Nghị quyết về ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khoa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021; Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2018: Các đại biểu nhất trí với dự thảo Nghị quyết.
Các đại biểu nhất trí với các báo cáo của UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ và các cơ quan tư pháp.
Cũng trong phiên họp sáng nay, Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận tại hội trường và thông qua một số nghị quyết. Cổng Thông tin điện tử tỉnh tiếp tục cập nhật thông tin về Kỳ họp.