CTTĐT - Chiều Ngày 14/12, kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII tiếp tục làm việc với phần chất vấn, trả lời chất vấn và thông nhiều nội dung, Nghị quyết quan trọng và bế mạc kỳ họp.
Trình duy?t không h? tr? xem tr?c tuy?n
Dự phiên bế mạc có đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Các đồng chí lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, các sở, ban, ngành của tỉnh, Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố.
Với tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn, kỳ họp đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường, tập trung vào những vấn đề mà đông đảo cử tri quan tâm. Đã có 7 ý kiến của đại biểu chất vấn tập trung vào một số vấn đề chính, như: Nguyên nhân và biện pháp khắc phục việc chậm chễ về hỗ trợ ăn trưa cho học sinh phổ thông dân tộc bán trú theo Nghị định 116/2016/NĐ-CP; Chủ trương kiểm kê, kiểm đếm và lập biên bản đền bù, thu hồi đất hai bên đường tránh ngập tại thôn Tiên Phú, trong đó, có ruộng và mồ mả của một số gia đình. Chủ trương và thủ tục thanh toán đối với một số địa phương trong tỉnh đã thực hiện vượt chỉ tiêu kế hoạch UBND tỉnh giao về vốn hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản đối với các sản phẩm chủ lực theo Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Các biện pháp để đảm bảo chính sách hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản chất lượng và hiệu quả bền vững; Giải pháp để đảm bảo thúc đẩy phát triển công nghiệp theo định hướng của tỉnh trong năm 2018 và những năm tiếp theo; Giải pháp đào tạo nghề nhằm phát triển nguồn nhân lực và chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn năm 2018? Thanh tra tỉnh trả lời chất vấn về thông tin từ nhiều doanh nghiệp trên địa bàn, năm 2016, 2017 có doanh nghiệp được các cơ quan chức năng đến kiểm tra, thanh tra nhiều lần. Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 20/CT-TTg, ngày 17/5/2017, trong đó có nội dung: hằng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp. Nội dung tham mưu, đề xuất giải pháp của Thanh tra tỉnh để thực hiện triệt để nội dung Chỉ thị; Sở Tài chính trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về việc chậm trễ thực hiện chế độ đặc thù cho giáo viên trường trung cấp nghề dân tộc nội trú Nghĩa Lộ?
Đại biểu chất vấn tại hội trường
Tại phiên chất vấn, lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan đã trả lời cụ thể và phân tích những nội dung thắc mắc của các đại biểu, đồng thời nghiêm túc tiếp thu những vướng mắc để xem xét tiếp tục giải quyết.
Tại Kỳ họp, thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ thêm một số nội dung thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của UBND tỉnh mà các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm về chỉ tiêu tăng trưởng năm 2017; khắc phục hậu quả thiên tai bão lũ; thực hiện các đề án hỗ trợ sản xuất nông nghiệp; quản lý đất đai; đầu tư xây dựng các công trình giao thông; quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội năm 2018. Trong đó, thống nhất xác định chủ đề của năm 2018 là: Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp, tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy hoạt động theo hướng hiệu lực, hiệu quả; Tăng cường thu hút đầu tư; Tập trung nguồn lực xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông; Đào tạo phát triển nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn.
Đồng chí Đỗ Đức Duy - Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại Kỳ họp
Triển khai quyết liệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Xác định chỉ tiêu tăng trưởng cụ thể cho từng ngành, sản phẩm chủ yếu trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản; phương án gia tăng giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp, nhất là đối với các sản phẩm có thế mạnh như: Lúa chất lượng cao, chè đặc sản vùng cao, cây ăn quả có múi, Quế, tre măng Bát Độ... Chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu và thời tiết cực đoan; phòng, chống dịch bệnh. Phấn đấu tốc độ tăng trưởng lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản năm 2018 đạt 4,05% trở lên (phấn đấu 4,5%); đến hết năm 2018 có thêm ít nhất 12 xã được công nhận đạt tiêu chí xã nông thôn mới.
Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, dịch vụ theo các quy hoạch ngành, lĩnh vực và đề án tái cơ cấu ngành công nghiệp đã được phê duyệt. Trong đó, ưu tiên thu hút các nhà đầu tư chiến lược, thực sự có năng lực về vốn, công nghệ, nhân lực; các dự án đầu tư công nghiệp chế tạo sử dụng công nghệ cao; chế biến sâu khoáng sản; chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông, lâm nghiệp; phát triển dịch vụ du lịch, dịch vụ bán lẻ... Huy động các nguồn lực để từng bước đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm công nghiệp.
Phân giao kịp thời chỉ tiêu các nguồn vốn đầu tư công năm 2018 và giai đoạn 2018 - 2020 theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp thứ 8. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương vận động, thu hút nguồn vốn ODA để xây dựng 2 tuyến đường nối các quốc lộ với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (Khánh Hòa - Văn Yên, thị xã Nghĩa Lộ - Mậu A). Sớm triển khai các dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp một số tuyến tỉnh lộ như: Tỉnh lộ 174, 166; các tuyến đường: Phúc Ninh - Ngọc Chấn - Xuân Long, Cảm Ân - Mông Sơn, Tân Lĩnh - Lâm Thượng, Đông An - Châu Quế Thượng, Kiên Thành - Quy Mông. Huy động, lồng ghép các nguồn vốn để phát triển hệ thống giao thông nông thôn gắn với kế hoạch xây dựng nông thôn mới. Thí điểm huy động nguồn lực ngoài nhà nước đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật theo hình thức đối tác công tư.
Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đền bù, hỗ trợ tái định cư, đồng thời kiểm soát, quản lý chặt chẽ về chất lượng công trình, chi phí xây dựng, tiến độ thi công, tiến độ giải ngân tại các dự án đầu tư xây dựng, nhất là các dự án trọng điểm của tỉnh. Kiên quyết xử lý các chủ đầu tư, nhà thầu không đảm bảo năng lực, để chậm tiến độ thi công, tiến độ giải ngân hoặc không đảm bảo chất lượng công trình xây dựng.
Quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách nhà nước, thực hiện triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách ở cấp tỉnh, cấp huyện; khắc phục tồn tại trong việc thực hiện các dự án phát triển quỹ đất và thu từ sử dụng đất, mở rộng hình thức đấu thầu chủ đầu tư dự án có sử dụng đất. Phấn đấu tổng các nguồn thu năm 2018 đạt khoảng 2.397 tỷ đồng.
Thực hiện có hiệu quả Đề án sắp xếp quy mô, mạng lưới trường lớp, trong đó huy động, lồng ghép các nguồn vốn để đầu tư hoàn thiện, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng học tập và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên, học sinh, nhất là tại các trường nội trú, bán trú, nhằm nâng cao chất lượng dạy và học, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn thân thể cho học sinh. Chú trọng công tác đào tạo nghề gắn với chuyển đổi cơ cấu lao động nông thôn; xây dựng và tổ chức thực hiện đề án chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; thực hiện việc đào tạo nghề gắn với nhu cầu sử dụng lao động, giải quyết việc làm (ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh), phấn đấu mỗi năm chuyển dịch khoảng 2% lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp.
Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng khóa XII và Chương trình hành động của Tỉnh ủy; thực hiện rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện sắp xếp thôn bản, tổ dân phố trên địa bàn toàn tỉnh. Triển khai đề án tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp y tế và các đơn vị sự nghiệp khác có đủ điều kiện theo lộ trình. Thực hiện điều động, tuyển dụng, bổ sung kịp thời cán bộ, công chức, viên chức theo kế hoạch biên chế được giao, phù hợp với đề án vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung và thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng được hưởng trợ cấp từ ngân sách nhà nước; thực hiện tốt chính sách xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Trong đó, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ; xây dựng chính quyền điện tử, thiết lập cổng dịch vụ công trực tuyến, hệ thống giao ban trực tuyến; sớm hoàn thiện các điều kiện cần thiết để đưa vào vận hành Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái trong quý I/2018.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đổi mới tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đề cao vai trò, trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu của các thành viên UBND và người đứng đầu cơ quan nhà nước các cấp. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực: Quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường; công tác phòng, chống tham nhũng.
Tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội; chú trọng các giải pháp bảo đảm an ninh trong các lĩnh vực: Dân tộc, tôn giáo, an ninh nông thôn, tín dụng tiền tệ; phòng chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em, phụ nữ. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh các vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp.
Với sự thống nhất cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 17 Nghị quyết tại Kỳ họp.
Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc Kỳ họp
Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2018 là năm giữa nhiệm kỳ, có ý nghĩa then chốt quan trọng, quyết định đến kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Tỉnh Yên Bái đã xác định chủ đề năm 2018 là: "Đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục sắp xếp bộ máy và tinh giản biên chế hệ thống chính trị; tăng cường thu hút đầu tư; tập trung nguồn lực xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông". Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, sáng tạo, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, bám sát chương trình, kế hoạch của Trung ương, của Tỉnh ủy, thực hiện hiệu quả Nghị quyết HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh khẩn trương ban hành các quyết định để cụ thể hóa nghị quyết HĐND tỉnh được thông qua tại Kỳ họp và chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; trước mắt tổ chức ngay Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và đầu tư công năm 2018 để các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh báo cáo với cử tri về kết quả Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh; lắng nghe và phản ánh kịp thời những ý kiến, kiến nghị của cử tri với HĐND tỉnh; đồng thời giám sát chặt chẽ các cơ quan chức năng trong việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri và công dân.
Sau 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình và thành công tốt đẹp.
|
Các Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII
1. Nghị quyết về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Yên Bái.
2. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2016.
3. Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung Điều 3 Nghị quyết số 47/2016/NQ-HÐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh Yên Bái về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, giai đoạn 2017 - 2020.
4. Nghị quyết về quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030.
5. Nghị quyết về danh mục các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2018; sửa đổi, bổ sung một số Nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng.
6. Nghị quyết về Quy định chế độ hỗ trợ đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện.
7. Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 25/2015/NQ-HĐND ngày 15/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt đề án về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại 72 xã đặc biệt khó khăn của tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
8. Nghị quyết về Quy định chế độ chi tiêu tài chính đối với các giải thi đấu thể thao của tỉnh Yên Bái.
9. Nghị quyết về ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
10. Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2018.
11. Nghị quyết về việc bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành.
12. Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái năm 2018.
13. Nghị quyết về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 - Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương.
14. Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2018.
15. Nghị quyết về biên chế công chức hành chính; biên chế các hội cón tính chất đặc thù, chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP và phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Yên Bái năm 2018.
16. Nghị quyết về sáp nhập, đổi tên thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn huyện Trấn Yên.
17. Nghị quyết về quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế theo Thông tư số 02/2017/TT-BYT ngày 15/3/2017 của Bộ Y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
|
796 lượt xem
Tiến Lập - Thanh Bình - Nguyễn Hiên
Cổng thông tin điện tử tỉnh - Chiều Ngày 14/12, kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII tiếp tục làm việc với phần chất vấn, trả lời chất vấn và thông nhiều nội dung, Nghị quyết quan trọng và bế mạc kỳ họp.Dự phiên bế mạc có đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Các đồng chí lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, các sở, ban, ngành của tỉnh, Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố.
Với tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn, kỳ họp đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường, tập trung vào những vấn đề mà đông đảo cử tri quan tâm. Đã có 7 ý kiến của đại biểu chất vấn tập trung vào một số vấn đề chính, như: Nguyên nhân và biện pháp khắc phục việc chậm chễ về hỗ trợ ăn trưa cho học sinh phổ thông dân tộc bán trú theo Nghị định 116/2016/NĐ-CP; Chủ trương kiểm kê, kiểm đếm và lập biên bản đền bù, thu hồi đất hai bên đường tránh ngập tại thôn Tiên Phú, trong đó, có ruộng và mồ mả của một số gia đình. Chủ trương và thủ tục thanh toán đối với một số địa phương trong tỉnh đã thực hiện vượt chỉ tiêu kế hoạch UBND tỉnh giao về vốn hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản đối với các sản phẩm chủ lực theo Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Các biện pháp để đảm bảo chính sách hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản chất lượng và hiệu quả bền vững; Giải pháp để đảm bảo thúc đẩy phát triển công nghiệp theo định hướng của tỉnh trong năm 2018 và những năm tiếp theo; Giải pháp đào tạo nghề nhằm phát triển nguồn nhân lực và chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn năm 2018? Thanh tra tỉnh trả lời chất vấn về thông tin từ nhiều doanh nghiệp trên địa bàn, năm 2016, 2017 có doanh nghiệp được các cơ quan chức năng đến kiểm tra, thanh tra nhiều lần. Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 20/CT-TTg, ngày 17/5/2017, trong đó có nội dung: hằng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp. Nội dung tham mưu, đề xuất giải pháp của Thanh tra tỉnh để thực hiện triệt để nội dung Chỉ thị; Sở Tài chính trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về việc chậm trễ thực hiện chế độ đặc thù cho giáo viên trường trung cấp nghề dân tộc nội trú Nghĩa Lộ?
Đại biểu chất vấn tại hội trường
Tại phiên chất vấn, lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan đã trả lời cụ thể và phân tích những nội dung thắc mắc của các đại biểu, đồng thời nghiêm túc tiếp thu những vướng mắc để xem xét tiếp tục giải quyết.
Tại Kỳ họp, thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Đỗ Đức Duy - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ thêm một số nội dung thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của UBND tỉnh mà các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm về chỉ tiêu tăng trưởng năm 2017; khắc phục hậu quả thiên tai bão lũ; thực hiện các đề án hỗ trợ sản xuất nông nghiệp; quản lý đất đai; đầu tư xây dựng các công trình giao thông; quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội năm 2018. Trong đó, thống nhất xác định chủ đề của năm 2018 là: Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp, tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy hoạt động theo hướng hiệu lực, hiệu quả; Tăng cường thu hút đầu tư; Tập trung nguồn lực xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông; Đào tạo phát triển nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn.
Đồng chí Đỗ Đức Duy - Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại Kỳ họp
Triển khai quyết liệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Xác định chỉ tiêu tăng trưởng cụ thể cho từng ngành, sản phẩm chủ yếu trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản; phương án gia tăng giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp, nhất là đối với các sản phẩm có thế mạnh như: Lúa chất lượng cao, chè đặc sản vùng cao, cây ăn quả có múi, Quế, tre măng Bát Độ... Chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu và thời tiết cực đoan; phòng, chống dịch bệnh. Phấn đấu tốc độ tăng trưởng lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản năm 2018 đạt 4,05% trở lên (phấn đấu 4,5%); đến hết năm 2018 có thêm ít nhất 12 xã được công nhận đạt tiêu chí xã nông thôn mới.
Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, dịch vụ theo các quy hoạch ngành, lĩnh vực và đề án tái cơ cấu ngành công nghiệp đã được phê duyệt. Trong đó, ưu tiên thu hút các nhà đầu tư chiến lược, thực sự có năng lực về vốn, công nghệ, nhân lực; các dự án đầu tư công nghiệp chế tạo sử dụng công nghệ cao; chế biến sâu khoáng sản; chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông, lâm nghiệp; phát triển dịch vụ du lịch, dịch vụ bán lẻ... Huy động các nguồn lực để từng bước đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm công nghiệp.
Phân giao kịp thời chỉ tiêu các nguồn vốn đầu tư công năm 2018 và giai đoạn 2018 - 2020 theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp thứ 8. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương vận động, thu hút nguồn vốn ODA để xây dựng 2 tuyến đường nối các quốc lộ với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (Khánh Hòa - Văn Yên, thị xã Nghĩa Lộ - Mậu A). Sớm triển khai các dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp một số tuyến tỉnh lộ như: Tỉnh lộ 174, 166; các tuyến đường: Phúc Ninh - Ngọc Chấn - Xuân Long, Cảm Ân - Mông Sơn, Tân Lĩnh - Lâm Thượng, Đông An - Châu Quế Thượng, Kiên Thành - Quy Mông. Huy động, lồng ghép các nguồn vốn để phát triển hệ thống giao thông nông thôn gắn với kế hoạch xây dựng nông thôn mới. Thí điểm huy động nguồn lực ngoài nhà nước đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật theo hình thức đối tác công tư.
Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đền bù, hỗ trợ tái định cư, đồng thời kiểm soát, quản lý chặt chẽ về chất lượng công trình, chi phí xây dựng, tiến độ thi công, tiến độ giải ngân tại các dự án đầu tư xây dựng, nhất là các dự án trọng điểm của tỉnh. Kiên quyết xử lý các chủ đầu tư, nhà thầu không đảm bảo năng lực, để chậm tiến độ thi công, tiến độ giải ngân hoặc không đảm bảo chất lượng công trình xây dựng.
Quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách nhà nước, thực hiện triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách ở cấp tỉnh, cấp huyện; khắc phục tồn tại trong việc thực hiện các dự án phát triển quỹ đất và thu từ sử dụng đất, mở rộng hình thức đấu thầu chủ đầu tư dự án có sử dụng đất. Phấn đấu tổng các nguồn thu năm 2018 đạt khoảng 2.397 tỷ đồng.
Thực hiện có hiệu quả Đề án sắp xếp quy mô, mạng lưới trường lớp, trong đó huy động, lồng ghép các nguồn vốn để đầu tư hoàn thiện, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng học tập và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên, học sinh, nhất là tại các trường nội trú, bán trú, nhằm nâng cao chất lượng dạy và học, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn thân thể cho học sinh. Chú trọng công tác đào tạo nghề gắn với chuyển đổi cơ cấu lao động nông thôn; xây dựng và tổ chức thực hiện đề án chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; thực hiện việc đào tạo nghề gắn với nhu cầu sử dụng lao động, giải quyết việc làm (ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh), phấn đấu mỗi năm chuyển dịch khoảng 2% lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp.
Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng khóa XII và Chương trình hành động của Tỉnh ủy; thực hiện rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện sắp xếp thôn bản, tổ dân phố trên địa bàn toàn tỉnh. Triển khai đề án tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp y tế và các đơn vị sự nghiệp khác có đủ điều kiện theo lộ trình. Thực hiện điều động, tuyển dụng, bổ sung kịp thời cán bộ, công chức, viên chức theo kế hoạch biên chế được giao, phù hợp với đề án vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung và thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng được hưởng trợ cấp từ ngân sách nhà nước; thực hiện tốt chính sách xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Trong đó, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ; xây dựng chính quyền điện tử, thiết lập cổng dịch vụ công trực tuyến, hệ thống giao ban trực tuyến; sớm hoàn thiện các điều kiện cần thiết để đưa vào vận hành Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái trong quý I/2018.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đổi mới tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đề cao vai trò, trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu của các thành viên UBND và người đứng đầu cơ quan nhà nước các cấp. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực: Quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường; công tác phòng, chống tham nhũng.
Tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội; chú trọng các giải pháp bảo đảm an ninh trong các lĩnh vực: Dân tộc, tôn giáo, an ninh nông thôn, tín dụng tiền tệ; phòng chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em, phụ nữ. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh các vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp.
Với sự thống nhất cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 17 Nghị quyết tại Kỳ họp.
Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc Kỳ họp
Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2018 là năm giữa nhiệm kỳ, có ý nghĩa then chốt quan trọng, quyết định đến kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Tỉnh Yên Bái đã xác định chủ đề năm 2018 là: "Đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục sắp xếp bộ máy và tinh giản biên chế hệ thống chính trị; tăng cường thu hút đầu tư; tập trung nguồn lực xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông". Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, sáng tạo, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, bám sát chương trình, kế hoạch của Trung ương, của Tỉnh ủy, thực hiện hiệu quả Nghị quyết HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh khẩn trương ban hành các quyết định để cụ thể hóa nghị quyết HĐND tỉnh được thông qua tại Kỳ họp và chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; trước mắt tổ chức ngay Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và đầu tư công năm 2018 để các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh báo cáo với cử tri về kết quả Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh; lắng nghe và phản ánh kịp thời những ý kiến, kiến nghị của cử tri với HĐND tỉnh; đồng thời giám sát chặt chẽ các cơ quan chức năng trong việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri và công dân.
Sau 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình và thành công tốt đẹp.
Các Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh khóa XVIII
1. Nghị quyết về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Yên Bái.
2. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2016.
3. Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung Điều 3 Nghị quyết số 47/2016/NQ-HÐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh Yên Bái về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, giai đoạn 2017 - 2020.
4. Nghị quyết về quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030.
5. Nghị quyết về danh mục các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2018; sửa đổi, bổ sung một số Nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng.
6. Nghị quyết về Quy định chế độ hỗ trợ đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện.
7. Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 25/2015/NQ-HĐND ngày 15/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt đề án về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại 72 xã đặc biệt khó khăn của tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
8. Nghị quyết về Quy định chế độ chi tiêu tài chính đối với các giải thi đấu thể thao của tỉnh Yên Bái.
9. Nghị quyết về ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
10. Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2018.
11. Nghị quyết về việc bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành.
12. Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái năm 2018.
13. Nghị quyết về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 - Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương.
14. Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2018.
15. Nghị quyết về biên chế công chức hành chính; biên chế các hội cón tính chất đặc thù, chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP và phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Yên Bái năm 2018.
16. Nghị quyết về sáp nhập, đổi tên thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn huyện Trấn Yên.
17. Nghị quyết về quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế theo Thông tư số 02/2017/TT-BYT ngày 15/3/2017 của Bộ Y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp trên địa bàn tỉnh Yên Bái.